УСТАВ

ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Темниковского городского поселения и городской праздник

1. Темниковское городское поселение является муниципальным образованием и расположено на территории Темниковского муниципального района Республики Мордовия.

2. Темниковское городское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.

3. Полное официальное наименование Темниковского городского поселения – Темниковское городское поселение Темниковского муниципального района Республики Мордовия.

4. Административным центром Темниковского городского поселения является город Темников, основанный в 1536 году

День города Темников празднуется ежегодно в первое воскресенье июня.

 

Статья 2. Символика Темниковского городского поселения

1. Темниковское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Темниковского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения.

3. Официальные символы Темниковского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 3. Территория и границы Темниковского городского поселения

1. Территорию Темниковского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Границы Темниковского городского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года №124-З

3. Изменение границ Темниковского городского поселения осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Темниковского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Темниковского городского поселения, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения, соответствующих органов государственной власти.

Преобразованием Темниковского городского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Темниковского городского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Темниковского городского поселения, органов государственной власти о преобразовании Темниковского городского поселения оформляется решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения, соответствующих органов государственной власти.

 

Статья 4. Местное самоуправление в Темниковском городском поселении

1. Местное самоуправление на территории Темниковского городского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Темниковского городского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Темниковского городского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Темниковского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 6. Вопросы местного значения Темниковского городского поселения

1. К вопросам местного значения Темниковского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Темниковского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Темниковского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Темниковского городского поселения;

4) организация в границах Темниковского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Темниковского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Темниковского городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Темниковского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Темниковского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности Темниковского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Темниковского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Темниковского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Темниковского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Темниковского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Темниковского городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Темниковском городском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Темниковского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Темниковского городского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Темниковского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха городского поселения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Темниковского городского поселения;

18) формирование архивных фондов Темниковского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Темниковского городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Темниковского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Темниковского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Темниковского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Темниковского городского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Темниковского городского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Темниковского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Темниковского городского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Темниковском городском поселении.

2. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения имеют право на создание музеев городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

4. По решению Совета депутатов Темниковского городского поселения жители городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Темниковского городского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Темниковского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Темниковского городского поселения.

5. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Темниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Темниковского городского поселения в бюджет Темниковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Темниковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Темниковского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Темниковского муниципального района в бюджет Темниковского городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Темниковского городского поселения 

3. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим ко дню голосования возраста 18 лет, постоянно проживающим на территории Темниковского городского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

-о досрочном п рекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета Темниковского городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Темниковского городского поселения;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию Темниковского городского поселения, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться ранее, чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

в) по инициативе Совета депутатов Темниковского городского поселения и Главы администрации Темниковского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения референдума Темниковского городского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте «б» части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Темниковского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте «б» части 7 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Темниковского городского поселения и Главой администрации Темниковского городского поселения оформляется правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения и Главы администрации Темниковского городского поселения.

9. Совет депутатов Темниковского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Темниковского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Темниковского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Темниковского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Для выдвижения инициативы проведения референдума, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.  Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение,  то руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Темниковского городского поселения с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Темниковского городского поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия Темниковского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Темниковского городского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Темниковского городского поселения обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства в срок не позднее 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от избирательной комиссии Темниковского городского поселения.

Если Совет депутатов Темниковского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям действующего законодательства о референдуме, избирательная комиссия Темниковского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов Темниковского городского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня выдачи.

В случае признания Советом депутатов Темниковского городского поселения несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства о референдуме избирательная комиссия Темниковского городского поселения отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.

Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

11.Итоги голосования и принятое на референдуме Темниковского городского поселения решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на референдуме Темниковского городского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Темниковского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Референдум Темниковского городского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

 

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принятым в соответствии с ним законом Республики Мордовия.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Темниковского городского поселения.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию.

 

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Население Темниковского городского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения

2.​ Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Темниковского городского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения, а именно:

- неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Темниковского городского поселения в течение года;

- неучастие депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Темниковского городского поселения, членом которых он является;

- непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

- отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов Темниковского городского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3.​ Для отзыва депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения

устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Темниковского городского поселения, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Темниковского городского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Темниковского городского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения;

4) избирательная комиссия Темниковского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Темниковского городского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения;

- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Темниковского городского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Темниковского городского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Темниковского городского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Темниковского городского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения, избирательная комиссия городского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Темниковского городского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления В Совет депутатов Темниковского городского поселения.. Копия постановления избирательной комиссии городского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов городского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Темниковского городского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Избирательная комиссия городского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Темниковского городского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа городского поселения. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Темниковского городского поселения, преобразования Темниковского городского поселения

1.​ В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Темниковского городского поселения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Темниковского городского поселения, преобразования Темниковского городского поселения.

2.​ Голосование по вопросам изменения границ Темниковского городского поселения, преобразования Темниковского городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.​ Голосование по вопросам изменения границ Темниковского городского поселения, преобразования Темниковского городского поселения назначается Советом депутатов Темниковского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.​ Голосование по вопросам изменения границ Темниковского городского поселения, преобразования Темниковского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Темниковского городского поселения на изменение границ городского поселения, преобразования городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Темниковского городского поселения или части городского поселения.

5.​ Итоги голосования по вопросам изменения границ Темниковского городского поселения, преобразования Темниковского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2.​ Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Темниковского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Темниковского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3.​ В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Темниковского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.​ Проект муниципального правового акта Темниковского городского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Темниковского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Темниковского городскогопоселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Темниковского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Темниковского городского поселения.

5.​ Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Темниковского городского поселения., внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Темниковского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Темниковского городского поселения по предложению населения, проживающего на территории городского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Темниковском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Темниковского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного

самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления,

внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального

общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального

общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов

территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей

территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и

конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию

жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную

деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых

потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,

как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора

между органами территориального общественного самоуправления и

органами местного самоуправления Темниковского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Темниковского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности

территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности,

срок полномочий органов территориального общественного

самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и

распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного

самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Темниковского городского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения.

 

Статья 13. Публичные слушания

1.​ Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Темниковского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Темниковского городского поселения Советом депутатов, председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Темниковского городского поселения или Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Темниковского городского поселения, назначаются Советом депутатов Темниковского городского поселения, а по инициативе Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения – Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Темниковского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

б) проект бюджета Темниковского городского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты, планов и программ развития Темниковского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Темниковского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Темниковского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Темниковского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Темниковского городского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

 

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1.Для обсуждения вопросов местного значения Темниковского городского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Темниковского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.​ Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3.​ Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Темниковского городского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения – председателем Совета депутатов.

4.​ Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Темниковского городского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Темниковского городского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Темниковского городского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Темниковского городского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Темниковского городского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.​ В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6.​ Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Темниковского городского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения.

7.​ Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения.

8.​ В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Темниковского городского поселения.

9.​ Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Темниковского городского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения.

10.​ Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11.​ Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Темниковского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Темниковского городского поселения.

12.​ Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Темниковского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13.​  Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

14.​  Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

  

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Темниковского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Темниковского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.​ В опросе граждан имеют право участвовать жители Темниковского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3.​ Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Темниковского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4.​ Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения.

5.​ Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов Темниковского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Темниковского городского поселения, участвующих в опросе.

6.​ Жители Темниковского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.​ Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Темниковского городского поселения — за счет средств бюджета городского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Темниковского городского поселения

1.​  Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Темниковского городского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Темниковского городского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления Темниковского городского поселения в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Темниковского городского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.

4. В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Темниковского городского поселения порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в органы местного самоуправления, оно может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с законом Республики Мордовия.

 

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Темниковского городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Темниковского городского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Темниковского городского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2.​ Непосредственное осуществление населением Темниковского городского поселения местного самоуправления и участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Темниковского городского поселения обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Темниковского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Темниковского городского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Темниковского городского поселения - представительный орган городского поселения;

1.2. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения - Глава Темниковского городского поселения – высшее должностное лицо Темниковского городского поселения;

1.3. Администрация Темниковского городского поселения – местная администрация исполнительно-распорядительный орган Темниковского городского поселения;

1.4. Контрольно-счетная комиссия Темниковского городского поселения – контрольный орган Темниковского городского поселения.

2.Изменение структуры органов местного самоуправления Темниковского Городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Темниковского Городского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Темниковского городского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего настоящее решение.

3.​  Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Темниковского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Темниковского городского поселения.

 

Глава 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

Статья 19. Совет депутатов Темниковского городского поселения – представительный орган местного самоуправления

1. Совет депутатов Темниковского городского поселения является выборным представительным органом, через который население Темниковского городского поселения осуществляет местное самоуправление.

Совет депутатов Темниковского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на четыре года.

Совет депутатов Темниковского городского поселения первого созыва избирается на муниципальных выборах сроком на два года.

Их избрание осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия».

2. Выборы депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Темниковского городского поселения на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов Темниковского городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Темниковского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Структура Совета депутатов Темниковского городского поселения утверждается Советом депутатов Темниковского городского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов Темниковского городского поселения из числа депутатов с учетом их желания и профессиональной подготовки образует постоянные комиссии для предварительной подготовки к рассмотрению Темниковского городского поселения вопросов, относящихся к его компетенции.

Комиссии избираются Советом депутатов Темниковского городского поселения в составе председателя и членов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения открытым голосованием. Голосование может проводиться по списку кандидатур. Численный состав комиссий определяется Советом депутатов Темниковского городского поселения. Каждая комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя.

Депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения может быть, как правило, членом только одной комиссии.

В случае необходимости Советом депутатов Темниковского городского поселения в установленном порядке могут быть образованы из числа депутатов иные комиссии по любому вопросу, входящему в компетенцию Совета депутатовТемниковского городского поселения, а также упразднены или реорганизованы ранее созданные либо внесены изменения в их состав.

6. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Темниковского городского поселения, депутаты вправе образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы.

Фракции и депутатские группы обладают равными правами, установленными законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

Депутатское объединение, сформированное из депутатов по партийной принадлежности, а также депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, и зарегистрированное в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения, именуется фракцией.

Депутаты Совета депутатов Темниковского городского поселения, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

Количество депутатов, входящих в состав депутатского объединения, и порядок регистрации депутатского объединения определяются Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

Депутаты Совета депутатов Темниковского городского поселения, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении. Подача депутатом заявления о вступлении в депутатское объединение делает недействительным его предыдущее заявление о вступлении в другое депутатское объединение.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

 

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения

1.​ В исключительной компетенции Совета депутатов Темниковского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Темниковского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Темниковского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Темниковского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Темниковского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Темниковского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Темниковского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Темниковского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2.​ К иным полномочиям Совета депутатов Темниковского городского поселения относятся:

1)принятие общеобязательных правил по предметам ведения Темниковского городского поселения, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

3) назначение в установленном порядке референдума Темниковского городского поселения, выборов депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения;

4) учреждение местных средств массовой информации

5) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, заместителя председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом

6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Темниковского городского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

8) утверждение Регламента Совета депутатов Темниковского городского поселения;

9) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

10) утверждение по представлению Главы администрации Темниковского городского поселения, структуры администрации Темниковского городского поселения

11) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе.

12)​ определение в соответствии с законодательством порядка назначения на должность руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений.

13)​ Регулирование тарифов на услуги организаций жилищно-коммунальных комплексов (за исключением тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунальных комплексов производителей товаров и услуг электро и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организайий жилищно-коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

14)​ Создание административной комиссии на территории Темниковского городского поселения, утверждение ее персонального состава, а также принятие решения о досрочном прекращении ее полномочий

15)​  Утверждение программ использования и охраны земель на территории Темниковского городского поселения

16)​ Иные полномочия Совета депутатов, установленные законодательством и настоящим Уставом

 

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Темниковского городского поселения является сессия (заседание). Совет депутатов Темниковского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Первую (организационную) сессию Совета депутатов Темниковского городского поселения, которая созывается не позднее чем через 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает и ведетдействующий Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения до избрания Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения нового состава. В указанном случае Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Очередные сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения созываются председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения созываются председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения по собственной инициативе, инициативе Главы администрации Темниковского городского поселения либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения. Решение о созыве сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения, а также о времени и месте проведения сессии вступает в силу со дня его опубликования и должно быть опубликовано не позднее чем за три дня до дня проведения сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения. О созыве Совета депутатов Темниковского городского поселения депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение.

3. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если на сессии присутствуют менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению Председателя Темниковского городского поселения она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствуют более 1/2 депутатов от установленного числа депутатов.

4.Организацию деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов Темниковского городского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения предусматриваются в бюджете Темниковского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Темниковского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Темниковского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Темниковского городского поселения.

6.Обеспечение деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения осуществляется администрацией Темниковского городского поселения.

7.Порядок организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения, принимаемым Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 22. Решения Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Совет депутатов Темниковского городского поселения, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Темниковского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Темниковского городского поселения определяется регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения и настоящим Уставом.

1.​ Нормативные правовые акты Совета депутатов Темниковского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Темниковского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Темниковского городского поселения только по инициативе Главы администрации Темниковского городского поселения или при наличии его заключения.

1.​ Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Темниковского городского поселения в течение 7 дней со дня его принятия должен быть подписан председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения, а также обнародован в установленном порядке.

 

Статья 23. Депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Депутаты Совета депутатов Темниковского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

4.Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образе указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

5. Деятельность депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Темниковского городского поселения, иными органами местного самоуправления Темниковского городского поселения комплексного развития Темниковского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Темниковского городского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы..

 

Статья 24. Депутатский запрос

1. По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов Темниковского городского поселения, депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Темниковского городского поселения с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его полномочия, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов Темниковского городского поселения либо приглашении указанного должностного лица на заседание Совета депутатов Темниковского городского поселения для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

2. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов Темниковского городского поселения может быть направлен запрос Совета депутатов Темниковского городского поселения должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Темниковского городского поселения.

Запрос Совета депутатов Темниковского городского поселения принимается на заседании Совета депутатов Темниковского городского поселения большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатовТемниковского городского поселения.

Должностное лицо, которому направлен запрос Совета депутатовТемниковского городского поселения, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Советом депутатов Темниковского городского поселения. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета депутатов Темниковского городского поселения, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Совета депутатов Темниковского городского поселения оглашается на заседании Совета депутатов Темниковского городского поселения.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатовТемниковского городского поселения, его непредставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на заседание Совета депутатов Темниковского городского поселения для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения.

Совет депутатов Темниковского городского поселения вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов Темниковского городского поселения в судебном порядке.

 

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Совета депутатов Темниковского городского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Темниковского городского поселения.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Темниковского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 26. Прекращение полномочий депутата Темниковского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2,3 части 2 статьи 25 настоящего Устава. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 части 2 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

 

Статья 27. Заместитель Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения по работе в Совете

1. Совет депутатов Темниковского городского поселения из своего состава избирает Заместителя Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения по работе в Совете (далее также – Заместитель Председателя по работе в Совете) в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Устава для избрания Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Заместитель Председателя по работе в Совете осуществляет полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.).

3. Заместитель Председателя по работе в Совете осуществляет свои обязанности на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

 

Глава 5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГЛАВА ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения - Глава Темниковского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения одновременно является Главой муниципального образования и высшим должностным лицом Темниковского городского поселения (далее по тексту - Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения).

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статус Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

2. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения может выплачиваться ежемесячная денежная компенсация, связанная с его деятельностью в указанной должности, в размере, установленном Советом депутатов Темниковского городского поселения. Средства на ее выплату должны быть предусмотрены в бюджете Темниковского городского поселения.

3.Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Темниковского городского поселения.

Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Темниковского городского поселения, иными органами местного самоуправления Темниковского городского поселения комплексного развития Темниковского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Темниковского городского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения отчитывается перед населением Темниковского городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

 

Статья 29. Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения:

1) представляет Темниковское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Темниковского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Темниковского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Темниковского городского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Темниковского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Темниковского городского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Темниковского городского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Темниковского городского поселения, организует в Совете депутатов Темниковского городского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Темниковского городского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Темниковского городского поселения в суде;

10) заключает контракт с Главой администрации Темниковского городского поселения;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Темниковского городского поселения или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

2.Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Темниковского городского поселения, в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения и Заместителем Председателя по работе в Совете по уважительным причинам.

 

Статья 30. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения избирается Советом депутатов Темниковского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения.

Избрание Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Темниковского городского поселения.

8. В случае если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Темниковского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Темниковского городского поселения предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Темниковского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Темниковского городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, за исключением отрешения его от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения исполняет заместитель Председателя по работе в Совете. Совет депутатов Темниковского городского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Председателя Совета депутатов.

 

Статья 31. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения

1.Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2.Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

11)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения.

12) Призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2,3 части 2 статьи 25 настоящего Устава. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.

4.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Председателя по работе в Совете.

 

Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

Статья 32. Администрация Темниковского городского поселения

1.​ Администрация Темниковского городского поселения (исполнительно-распорядительный орган Темниковского городского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.​ Администрацией Темниковского городского поселения руководит Глава администрации Темниковского городского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Темниковского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

Администрация Темниковского городского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

4. Структура администрации Темниковского городского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации городского поселения. В структуре администрации Темниковского городского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность)

 

Статья 33. Полномочия администрации Темниковского городского поселения

Администрация Темниковского городского поселения:

1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Темниковского городского поселения и Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Темниковского городского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Темниковского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Темниковского городского поселения;

4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Темниковского городского поселения;

5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Темниковского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Темниковского городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Темниковского городского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Темниковского городского поселения для решения вопросов местного значения;

7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Темниковского городского поселения;

9) организует и осуществляет мероприятия по охране в Темниковского городского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Темниковского городского поселения;

10) информирует жителей Темниковского городского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Темниковского городского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Темниковского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

12) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) участвует в обеспечении выполнения на территории городского поселения Рузаевка действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

14) устанавливает нумерацию домов;

15) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Темниковского городского поселения, в пределах предметов ведения Темниковского городского поселения;

16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения;

17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

Глава 7. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Глава Администрации Темниковского городского поселения

1. Администрацией Темниковского городского поселения руководит Глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов Темниковского городского поселения по контракту, заключаемому Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения по результатам конкурса на замещение данной должности.

2. Глава администрации Темниковского городского поселения назначается на должность сроком на 4 года.

3. Условия контракта для Главы администрации Темниковского городского поселения утверждаются Советом депутатов Темниковского городского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Темниковского городского поселения устанавливается Советом депутатов Темниковского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Темниковского городского поселения.

Лицо назначается на должность Главы администрации Темниковского городского поселения Советом депутатов Темниковского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава администрации Темниковского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Глава администрации Темниковского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы администрации Темниковского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

 

Статья 35. Полномочия Главы администрации Темниковского городского поселения

Глава администрации Темниковского городского поселения:

1) от имени Темниковского городского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации Темниковского городского поселения без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет Совету депутатов Темниковского городского поселения структуру администрации Темниковского городского поселения;

3) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации Темниковского городского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Темниковского городского поселения и иных муниципальных служащих;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Темниковского городского поселения, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;

5) организует деятельность администрации Темниковского городского поселения и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

6) реализует с целью обеспечения деятельности администрации Темниковского городского поселения и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации Темниковского городского поселения в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

7) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, а также подписывает исходящие от администрации Темниковского городского поселения документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) междугородским поселением Рузаевка и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

8) назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;

9) в порядке, установленном Советом депутатов Темниковского городского поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Темниковского городского поселения;

10) организует деятельность Администрации Темниковского городского поселения по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

11) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации Темниковского городского поселения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения.

 

Статья 36. Заместитель Главы Администрации Темниковского городского поселения

1. Глава администрации Темниковского городского поселения имеет заместителя Главы Администрации Темниковского городского поселения.

2. Заместитель Главы Администрации Темниковского городского поселения координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений Администрации Темниковского городского поселения, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Темниковского городского поселения и должностных лиц, контролирует их деятельность и дает им поручения, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Администрации Темниковского городского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.

3. Заместитель Главы Администрации Темниковского городского поселения исполняет полномочия Главы Администрации Темниковского городского поселения в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

 

Статья 37. Прекращение полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения

1. Полномочия Главы администрации Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

2. Контракт с Главой администрации Темниковского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы администрации Темниковского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Темниковского городского поселения.

 

Глава 8. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия

1. Контрольно-счетная комиссия образуется Советом депутатов Темниковского городского поселения в целях контроля за исполнением бюджета Темниковского городского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета городского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Темниковского городского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов Темниковского городского поселения. Контрольно-счетная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Темниковского городского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Темниковского городского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы контрольно-счетной комиссии определяется положением о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается Советом депутатов Темниковского городского поселения.

 

Глава 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения

1. Для подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Темниковского городского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменений границ Темниковского городского поселения, преобразования Темниковского городского поселения формируется избирательная комиссия Темниковского городского поселения сроком на 4 года.

Если срок полномочий избирательной комиссии Темниковского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

2. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения является муниципальным органом и не входит структуру органов местного самоуправления Темниковского городского поселения.

3. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения формируется Советом депутатов Темниковского городского поселения в количестве девяти членов с правом решающего голоса на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Государственном Собрании РМ, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Темниковского городского поселения, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия и избирательной комиссии Темниковского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения:

а) осуществляет на территории Темниковского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Темниковского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Темниковского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Темниковского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Темниковского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Темниковского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Темниковского городского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством.

 

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

 

Статья 41. Основные принципы муниципальной службы 

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

 

Статья 42. Финансирование муниципальной службы 

Финансирование муниципальной службы в Темниковском городском поселении осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 43. Муниципальный служащий 

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Темниковского городского поселения, не являются муниципальными служащими.

 

Статья 44. Муниципальная должность 

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Мордовия, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

-выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

-иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

3.​ Штатное расписание должностей муниципальной службы органа местного самоуправления утверждается в соответствии с Реестром муниципальных должностей Республики Мордовия и Устава муниципального образования, исходя из сметы расходов на содержание органов местного самоуправления, определяемый местным бюджетом на соответствующий год:

-в аппарате Совета депутатов-Председателем Совета депутатов

-в местной администрации- главой администрации

-в ином органе местного самоуправления- руководителем данного органа местного самоуправления

 

Статья 45. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

-​ высшие муниципальные должности – пятая группа;

-​ главные муниципальные должности - четвертая группа;

-​ ведущие муниципальные должности - третья группа;

-​ старшие муниципальные должности - вторая группа;

-​ младшие муниципальные должности - первая группа.

2.Муниципальные должности категории «А» в администрации Темниковского городского поселения:

- Глава администрации Темниковского городского поселения.

3. Муниципальные должности муниципальной службы в администрации Темниковского городского поселения.

Муниципальные должности категории «Б»:

Высшая должность - заместитель Главы администрации;

Муниципальные должности категории «В»:

Главная должность –главный бухгалтер;

Ведущая должность – главный специалист, секретарь комиссии.

Старшая должность - ведущий специалист, специалист I категории.

Младшая должность - специалист 2 категории, специалист.

 

Статья 46. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с их классификацией.

2. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

действительный муниципальный советник 1, 2, 3 – го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы категории «Б»;

муниципальный советник 1, 2, 3 – го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы категории «Б»;

старший советник муниципальной службы 1,2, и 3-го – класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы категории «В»;

советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие и старшие муниципальные должности муниципальной службы категории «В»;

референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса – муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы категории «В».

3. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим осуществляется соответственно председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения, Главой администрации Темниковского городского поселения евка, руководителем иного органа местного самоуправления.

Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

4.Муниципальный служащий при поступлении (переводе) на иные муниципальные должности муниципальной службы сохраняет квалификационный разряд до присвоения ему в установленном порядке иного квалификационного разряда.

 

Статья 47. Квалификационные требования к муниципальным служащим

1. В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включается следующее:

1)​ к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2)​ к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3)​ к уровню знаний Конституции РФ, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Устава Темниковского городского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1)​ для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы категории «Б»- высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее трех лет;

2)​ для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы категории «Б» и высших муниципальных должностей муниципальной службы категории «В» - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы не менее двух лет;

3)​ для главных и ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории «В»- высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование или образование, считающееся равноценным.

4)​ для старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории «В» - среднее профессиональное образование или образование, считающееся равноценным.

 

Статья 48. Права и обязанности муниципального служащего 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

2) организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

4) беспрепятственное посещение для исполнения должностных обязанностей в установленном порядке территорий и помещений предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств, расположенных в городском поселении Рузаевка, независимо от форм собственности;

5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы или государственной должности государственной гражданской службы;

7) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

8) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы и (или) государственной гражданской службы;

14) осуществление иных прав, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия и иными решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления Темниковского городского поселения для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам:

1) проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов;

2) содержания выданных характеристик;

3) прохождения муниципальной службы;

4) реализации прав муниципального служащего;

5) перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы;

6) дисциплинарной ответственности муниципального служащего;

7) несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего;

8) увольнения с муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, реализацию настоящего Устава;

2) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных и вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

6)соблюдать установленные в соответствующем органе местного самоуправления Темниковского городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) подавать в налоговые органы по месту постоянного жительства декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 49. Ограничения, связанные с муниципальной службой 

1. Муниципальный служащий не имеет права:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

2) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа Темниковского городского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления Темниковского городского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном Уставом Темниковского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Темниковского городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Темниковского городского поселения структуры политических партий, религиозных, общественных, политических объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Темниковского городского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 50. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 51. Ответственность муниципального служащего

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия.

 

Статья 52. Гарантии и компенсации для муниципального служащего 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

9)​ переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

3. В случае смерти муниципального служащего при обстоятельствах, предусмотренных пунктом 5 части 1 настоящей статьи, либо его смерти до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период нахождения его на муниципальной службе, семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного содержания погибшего (умершего) из средств бюджета Темниковского городского поселения.

 

Статья 53. Денежное содержание муниципального служащего

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Мордовия.

 

Статья 54. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии с Законом Республике Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом подоходного налога. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом подоходного налога. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже 50 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Указанная доплата с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на доплату, решением Главы администрации Темниковского городского поселения.

4. В случае смерти муниципального служащего при обстоятельствах, предусмотренных Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», в том числе до истечения одного года после его увольнения с муниципальной службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения муниципальной службы, семье погибшего (умершего) устанавливается ежемесячная надбавка к трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере:

на одного иждивенца - 1500 рублей;

на двоих иждивенцев - 2250 рублей;

на троих и более иждивенцев - 3000 рублей.

Указанная надбавка к трудовой пенсии назначается Главой Республики Мордовия и выплачивается за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

5. Выплата доплаты к трудовой пенсии, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, производится за счет бюджета Темниковского городского поселения в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления.

6. Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности.

7. Лицам, имеющим одновременно право на различные виды доплат и (или) надбавок, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна доплата или надбавка по их выбору.

8. Доплата и надбавки к трудовой пенсии, предусмотренные настоящей статьей, являются неотъемлемой частью пенсии и не подлежат налогообложению.

9. Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) органов Республики Мордовия, указанных в приложении к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия» не менее одного установленного срока полномочий, устанавливается доплата к трудовой пенсии, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 50 процентов месячного денежного содержания Главы администрации Темниковского городского поселения (за вычетом подоходного налога). Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания Главы администрации Темниковского городского поселения за каждый полный год работы сверх установленного срока полномочий в указанной должности или на иных должностях муниципальной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов (за вычетом подоходного налога).

Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) органов Республики Мордовия, указанных в приложении к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия» не менее двух установленных сроков полномочий, устанавливается доплата к трудовой пенсии, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 80 процентов месячного денежного содержания (за вычетом подоходного налога).

Указанная доплата к трудовой пенсии устанавливается и выплачивается с учетом положений Закона Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

 

Статья 55. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях государственной гражданской службы.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о государственной гражданской службе.

 

Статья 56. Поступление на муниципальную службу

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) лишение его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

г) близкого родства или свойства ( родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, выборным должностным лицом местного самоуправления, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

д) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей 58 настоящего Устава;

е) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. Порядок оформления поступления на муниципальную службу осуществляется на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с действующим законодательством.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения (перевода) и оформляется правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления, имеющего право приема и увольнения муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

 

Статья 57. Документы, необходимые при поступлении на муниципальную службу

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: личное заявление; документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку; документы, подтверждающие профессиональное образование; справку из органов налоговой службы; медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы, если это предусмотрено законодательством.

Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, подлежат проверке в установленном законом порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии на муниципальную службу.

 

Статья 58. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходов и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

 

Статья 59. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности, квалификационный экзамен

1. Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности определяется Положением, утверждаемым руководителем соответствующего органа местного самоуправления, имеющего право приема и увольнения муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

2. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность муниципальной службы, а также при переводе на муниципальную должность муниципальной службы иной группы представляет документы, подтверждающие его квалификацию или сдает квалификационный экзамен.

3. Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда.

4. Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая руководителем соответствующего органа местного самоуправления, имеющего право приема и увольнения муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

 

Статья 60. Аттестация муниципального служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципального служащего, утверждаемым:

в аппарате Совета депутатов - председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения;

в местной администрации - Главой администрации Темниковского городского поселения;

в ином органе местного самоуправления - руководителем данного органа местного самоуправления.

4. Для проведения аттестации:

формируется аттестационная комиссия;

утверждается график проведения аттестации;

составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, а также сроки и график проведения аттестации муниципальных служащих утверждаются:

в аппарате Совета депутатов - председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения;

в местной администрации - Главой администрации Темниковского городского поселения;

в ином органе местного самоуправления - руководителем данного органа местного самоуправления и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за один месяц до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

наименование структурного подразделения администрации, в котором проводится аттестация;

дата и время проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей структурных подразделений администрации.

5. Не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем. Отзыв должен содержать всестороннюю оценку личности, индивидуальных особенностей работника, его сильных и слабых сторон, показатели результатов работы за предшествующий период. При последующих аттестациях в комиссию представляется также аттестационный лист предыдущей аттестации.

Кадровая служба администрации не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

6. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

беременные женщины;

женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после выхода из отпуска;

в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.

7. Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый. Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе (до 3 минут) и рассматривает представленные материалы.

При неявке работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

8. Оценка служебной деятельности муниципальных служащих основывается на их соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении их участия в решении поставленных перед структурным подразделением задач, результативности выполняемой ими работы.

9. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств работников, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов работник признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.

Проходящий аттестацию работник, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

10. В результате аттестации работнику дается одна из следующих оценок:

- соответствует замещаемой муниципальной должности;

- соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

- не соответствует замещаемой муниципальной должности.

11. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист работника. Он подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

С аттестационным листом работник знакомится под расписку.

Аттестационный лист работника и отзыв на него хранится в личном деле работника.

12. Результаты аттестации сообщаются руководителю соответствующего органа местного самоуправления в недельный срок после проведения аттестации соответствующего муниципального служащего.

13. По результатам аттестации руководитель соответствующего органа местного самоуправления принимает решение:

- о повышении работника в должности;

- о присвоении работнику в установленном порядке квалификационного разряда;

- об изменении (отмене) надбавки за особые условия муниципальной службы;

- о включении работника в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.

 

Статья 61. Основания прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращение гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего, Федеральным Законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия»;

4) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5) возникновение других обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 56 настоящего Устава и законами Республики Мордовия.

3. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы- 60 лет. Руководитель соответствующего органа местного самоуправления имеет право продления муниципальным служащим предельного возраста нахождения на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Статья 62. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

от 5 лет до 10 лет службы - 6 календарных дней;

свыше 10 лет службы - 11 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 

Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 63. Общие положения

1.​ По вопросам местного значения населением Темниковского городского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Темниковского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Темниковского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2.​ Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Темниковского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Темниковского городского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Темниковского городского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3.​ Муниципальные правовые акты Темниковского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

 

Статья 64. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения

1. В систему правовых актов местного самоуправления Темниковского городского поселения входят:

1)​ устав Темниковского городского поселения;

2)​ правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)​ решения Совета депутатов Темниковского городского поселения;

4)​ постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

5)​ постановления и распоряжения Главы администрации Темниковского городского поселения;

6)​  постановления и распоряжения контрольно-счетной комиссии Темниковского городского поселения;

7)​ приказы руководителей структурных подразделений администрации Темниковского городского поселения.

2. Устав Темниковского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов местного самоуправления Темниковского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Темниковского городского поселения.

Иные правовые акты местного самоуправления Темниковского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Темниковского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Темниковского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения.

5. Глава администрации Темниковского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Темниковского городского поселения издает постановления и распоряжения.

6. Контрольно-счетная комиссия издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и положением о контрольно-счетной комиссии Темниковского городского поселения.

7.Руководители структурных подразделений администрации Темниковского городского поселения издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

 

Статья 65. Устав Темниковского городского поселения

1. Устав Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения.

2. Проект устава Темниковского городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Темниковского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Темниковского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Темниковского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения.

4. Устав Темниковского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Темниковского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Темниковского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Темниковского городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Темниковского городского поселения в судебном порядке.

6. Устав Темниковского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Темниковского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Темниковского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Темниковского городского поселения указанных изменений и дополнений.

 

Статья 66. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Темниковского городского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Темниковского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Темниковского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Темниковского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Темниковского городского поселения, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, увольнения Главы администрации Темниковского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения.

 

Статья 67. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Темниковского городского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Темниковского городского поселения;

2) председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения;

3) Главой администрации Темниковского городского поселения;

4) постоянные комиссии Совета депутатов Темниковского городского поселения;

5)органы территориального общественного самоуправления;

6)инициативными группами граждан;

7)собранием граждан, конференцией граждан;

8)председателем контрольно-счетной комиссии Темниковского городского поселения;

9)председателем избирательной комиссии Темниковского городского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Темниковского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 68. Порядок принятия правовых актов

1. Решения Совета депутатов Темниковского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Темниковского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Решения Совета депутатов Темниковского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения принимаются одной третью от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом Темниковского городского поселения, направляется Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения для подписания и обнародования.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы администрации Темниковского городского поселения устанавливается правовым актом Главы администрации Темниковского городского поселения.

Правовые акты Главы администрации Темниковского городского поселения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Темниковского городского поселения, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

 

Статья 69. Вступление в силу и опубликование правовых актов органов местного самоуправления

1 .Устав Темниковского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Темниковского городского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Темниковского городского поселения, постановления главы администрации Темниковского городского поселения по вопросам местного значения вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, распоряжения главы администрации Темниковского городского поселения по вопросам организации работы администрации Темниковского городского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Темниковского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Темниковского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Темниковского городского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативно-правового акта в библиотеки устанавливается Советом депутатов.

 

Статья 70. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальный правовой акт Темниковского городского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Темниковского городского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

 

Глава 12. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Темниковского городского поселения составляют: находящееся в собственности Темниковского городского поселения имущество, средства бюджета Темниковского городского поселения, а также имущественные права Темниковского городского поселения.

 

Статья 72. Муниципальное имущество Темниковского городского поселения

В собственности Темниковского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Темниковского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Темниковского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории городского поселения;

17) леса, расположенные в границах городского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

В собственности Темниковского городского поселения может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Темниковского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета депутатов Темниковского Городского поселения

 

Статья 73. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 

1.Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения от имени Темниковского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Темниковского городского поселения.

2.Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Темниковского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в бюджет городского поселения.

 

Статья 74. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатом Темниковского городского поселения по представлению Главы администрации Темниковского городского поселения. Глава администрации Темниковского городского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

3.Администрация в установленном Советом депутатов Темниковского городского поселения порядке создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений осуществляют свои полномочия в соответствии с гражданским законодательством.

5. Совет депутатов Темниковского городского поселения ежегодно, а Глава администрации Темниковского городского поселения не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

6. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения от имени городского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Темниковского городского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 75. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Темниковского городского поселения, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ и планов развития Темниковского городского поселения, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании различных объектов на территории Темниковского городского поселения.

 

Статья 76. Бюджет Темниковского городского поселения 

1.​ Темниковское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), который разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Темниковского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Темниковского городского поселения, уровню и составу муниципального долга Темниковского городского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Темниковского городского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Темниковского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Темниковского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Темниковского городского поселения.

4. В бюджете Темниковского городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Темниковского городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Темниковского городского поселения полномочий, переданных им в соответствии с соглашениями, заключаемыми межу органами местного самоуправления Темниковского городского поселения и Темниковским муниципальным районом о передаче части полномочий.

5. Проект бюджета Темниковского городского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Темниковского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 77. Расходы бюджета Темниковского городского поселения

1. Расходы бюджета Темниковского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения, устанавливают муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Темниковского городского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 78. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Темниковского городского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, нормативно-правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с законодательством.

4. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

5. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

6. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом.

7. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.

8. Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с федеральным законодательством. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

9. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

10. Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в настоящей статье, осуществляется заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной или аукционной комиссией. При этом заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.

 

Статья 79. Доходы бюджета Темниковского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Темниковского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Темниковского городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Темниковского городского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Темниковского городского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Темниковского городского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Темниковского городского поселения.

 

Статья 80. Муниципальные заимствования 

1. Темниковское городское поселение как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Темниковского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации Темниковского городского поселения. От имени Темниковского городского поселения право выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Совету депутатов Темниковского городского поселения.

 

Статья 81. Исполнение бюджета Темниковского городского поселения 

1. Исполнение бюджета Темниковского городского поселения осуществляется администрацией Темниковского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Темниковского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Темниковского городского поселения осуществляют Совет депутатов и контрольно-счетная комиссия Темниковского городского поселения.

 

Статья 82. Отклонение отчета об исполнении бюджета Темниковского городского поселения

1. Совет депутатов Темниковского городского поселения вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Темниковского городского поселения в следующих случаях:

1) если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете Темниковского городского поселения;

2) если отчет об исполнении бюджета Темниковского городского поселениясодержит недостоверные или неполные сведения.

2. Глава администрации Темниковского городского поселения вправе выступить при рассмотрении отчета об исполнении бюджета Темниковского городского поселения Советом депутатов Темниковского городского поселения с разъяснениями отдельных положений данного отчета.

3. Решение Совета депутатов Темниковского городского поселения об отклонении отчета об исполнении бюджета Темниковского городского поселения оформляется нормативным правовым актом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

4. В случае нарушения порядка представления отчета об исполнении бюджета Темниковского городского поселения отчет возвращается Главе администрации Темниковского городского поселения для устранения указанных нарушений.

 

Статья 83. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета создается резервный фонд.

2. Размер резервного фонда в местном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов местного бюджета.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается Советом депутатов Темниковского городского поселения.

5. Администрация Темниковского городского поселения ежеквартально информирует Совет депутатов Темниковского городского поселения о расходовании средств резервного фонда.

 

Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Темниковского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

  

Статья 85. Ответственность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, Совета депутатов Темниковского городского поселения и Главы администрации Темниковского городского поселения перед государством

Ответственность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, Совета депутатов Темниковского городского поселения и Главы администрации Темниковского городского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

 

Статья 86. Ответственность депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения перед населением 

Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательство и настоящим Уставом.

 

Статья 87. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Темниковского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 88. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Темниковского городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Темниковского городского поселения.

 

Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 89. Участие в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения городское поселение Рузаевка участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Темниковского городского поселения могут заключать договоры и соглашения.

 

Статья 90. Вступление в силу Устава Темниковского городского поселения 

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального обнародования.

2. Признать утратившим силу Устав муниципального образования город Темников, Темниковского района Республики Мордовия, принятый 10 марта 2000 года Темниковским Городским Советом депутатов с изменениями от 17 сентября 2001 года, со дня вступления в силу настоящего Устава.

 

 

 

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА

ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

(Утверждена Решением восьмой сессии Совета депутатов

Темниковского городского поселения № 33 от 26.09.2008г.)

 

Статья 6. Вопросы местного значения Темниковского городского поселения.

1. К вопросам местного значения Темниковского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Темниковского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Темниковского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Темниковского городского поселения;

4) организация в границах Темниковского городского поселения электро-, тепло - газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Темниковского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Темниковского городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Темниковского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Темниковского городского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Темниковского городского поселения

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности Темниковского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Темниковского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Темниковского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Темниковского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Темниковского городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Темниковском городском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Темниковского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Темниковского городского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Темниковского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха городского поселения;

17) формирование архивных фондов Темниковского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Темниковского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Темниковского городского поселения

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Темниковского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Темниковского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Темниковского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Темниковском городском поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

2. По решению Совета депутатов Темниковского городского поселения жители городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Темниковского городского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Темниковского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Темниковского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Темниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Темниковского городского поселения в бюджет Темниковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Темниковского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Темниковского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Темниковского муниципального района в бюджет Темниковского городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).

  

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится референдум Темниковского городского поселения.

2. Референдум Темниковского городского поселения может проводиться на всей территории Темниковского городского поселения.

3. Решение о назначении референдума Темниковского городского поселения принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме Темниковского городского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы администрации Темниковского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума Темниковского городского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой администрации Темниковского городского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы администрации Темниковского городского поселения.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается референдум.

В случае, если референдум Темниковского городского поселения не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума Темниковского городского поселения.

6. В референдуме Темниковского городского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Темниковского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Темниковского городского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на референдуме Темниковского городского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами самоуправления Темниковского городского поселения.

8. Органы самоуправления Темниковского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Темниковского городского поселения.

9. Решение о проведении референдума Темниковского городского поселения, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами самоуправления Темниковского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума Темниковского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации».

 

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения или депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения или депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Темниковского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а так же сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Темниковского городского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию».

 

Статья 13. Публичные слушания

1.​ Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Темниковского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Темниковского городского поселения Советом депутатов, председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Темниковского городского поселения или Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Темниковского городского поселения, назначаются Советом депутатов Темниковского городского поселения, а по инициативе Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения – Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Темниковского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

б) проект бюджета Темниковского городского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты, планов и программ развития Темниковского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Темниковского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Темниковского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Темниковского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Темниковского городского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Темниковского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Темниковского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

 

Глава 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Совет депутатов Темниковского городского поселения – представительный орган местного самоуправления

1. Совет депутатов Темниковского городского поселения является представительным органом местного самоуправления Темниковского городского поселения, через который население Темниковского городского поселения осуществляет местное самоуправление.

2. Совет депутатов Темниковского городского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

3. Срок, на который избирается Совет депутатов Темниковского городского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Темниковского городского поселения в правомочном составе.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Совет депутатов нового созыва собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

7. С момента начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения прежнего созыва прекращаются.

8. Совет депутатов Темниковского городского поселения обладает правами юридического лица.

9. Совет депутатов Темниковского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Темниковского городского поселения».

 

Статья 19.1. Депутатские объединения

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения - фракции и группы.

2. Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

6. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации, либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них, при согласии депутатского объединения.

7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.

9. Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

10. Фракции и группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов».

 

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Темниковского городского поселения является сессия. Сессия Совета депутатов состоит из его заседаний. Заседания Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Темниковского городского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения созываются председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Постановление о созыве сессии Совета депутатов, а также о времени и месте проведения сессии Совета депутатов принимается председателем Совета депутатов и подлежит обязательному опубликованию в информационном бюллетене Темниковского городского поселения не позднее 5 дней до дня проведения сессии. О созыве сессии Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, выносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов проектов правовых актов, писем и т.п., а при необходимости в иной форме, обеспечивающей возможность ознакомления с материалами сессии. Исключительно на сессиях Совета депутатов Темниковского городского поселения рассматриваются вопросы, определенные пунктом 1 статьи 20 настоящего Устава. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы

2. Очередные сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения созываются председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения созываются председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения по собственной инициативе, инициативе Главы администрации Темниковского городского поселения либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения. Решение о созыве сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения, а также о времени и месте проведения сессии вступает в силу со дня его опубликования и должно быть опубликовано не позднее чем за три дня до дня проведения сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения. О созыве Совета депутатов Темниковского городского поселения депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение.

3. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если на сессии присутствуют менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению Председателя Темниковского городского поселения она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствуют более 1/2 депутатов от установленного числа депутатов.

4.Организацию деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов Темниковского городского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения предусматриваются в бюджете Темниковского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Темниковского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Темниковского городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Темниковского городского поселения.

6.Обеспечение деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения осуществляется администрацией Темниковского городского поселения.

7.Порядок организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения, принимаемым Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 23. Депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Депутаты Совета депутатов Темниковского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образе указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

5. Деятельность депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Темниковского городского поселения, иными органами местного самоуправления Темниковского городского поселения комплексного развития Темниковского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Темниковского городского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Темниковского городского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами»;

7. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

  

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Совета депутатов Темниковского городского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Темниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Темниковского городского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Темниковского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Темниковского городского поселения;

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Темниковского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 26. Прекращение полномочий депутата Темниковского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 2 настоящего Устава. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 2 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

 

Глава 5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГЛАВА ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

Статья 28. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения - Глава Темниковского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения одновременно является Главой муниципального образования и высшим должностным лицом Темниковского городского поселения (далее по тексту - Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения).

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статус Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

2. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения может выплачиваться ежемесячная денежная компенсация, связанная с его деятельностью в указанной должности, в размере, установленном Советом депутатов Темниковского городского поселения. Средства на ее выплату должны быть предусмотрены в бюджете Темниковского городского поселения.

3.Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Темниковского городского поселения.

Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Темниковского городского поселения, иными органами местного самоуправления Темниковского городского поселения комплексного развития Темниковского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Темниковского городского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения отчитывается перед населением Темниковского городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5. Гарантии прав Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами»;

6. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

Статья 31. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения

1.Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2.Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

11)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения.

12) преобразования Темниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Темниковского городского поселения;

13) увеличения численности избирателей Темниковского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Темниковского городского поселения;

3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 части 2 настоящей статьи . В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9,10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.

4.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Председателя по работе в Совете.

 

Глава 7. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Глава Администрации Темниковского городского поселения

1. Администрацией Темниковского городского поселения руководит Глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов Темниковского городского поселения по контракту, заключаемому Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения по результатам конкурса на замещение данной должности.

2. Глава администрации Темниковского городского поселения назначается на должность сроком на 4 года.

3. Условия контракта для Главы администрации Темниковского городского поселения утверждаются Советом депутатов Темниковского городского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Темниковского городского поселения устанавливается Советом депутатов Темниковского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Темниковского городского поселения.

Лицо назначается на должность Главы администрации Темниковского городского поселения Советом депутатов Темниковского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава администрации Темниковского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Темниковского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

6. Глава администрации Темниковского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы администрации Темниковского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

 

Статья 37. Прекращение полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения

1. Полномочия Главы администрации Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

11) преобразования Темниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Темниковского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Темниковского городского поселенияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Темниковского городского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

2. Контракт с Главой администрации Темниковского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы администрации Темниковского городского поселения — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Темниковского городского поселения.

 

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодателя).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

 

Статья 41. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1)​  приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения, независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учетисторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

 

Статья 42. Должности муниципальной службы

1.​ Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2.​ Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3.​ При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республики Мордовия.

 

Статья 43. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1. высшие должности муниципальной службы;

2. главные должности муниципальной службы;

3. ведущие должности муниципальной службы;

4. старшие должности муниципальной службы;

5. младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия устанавливается законом Республики Мордовия.

 

Статья 44. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В случае если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района - уставом муниципального района и законом Республики Мордовия могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

 

Статья 45. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 46. Основные права муниципального служащего

1.​ Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно – технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета муниципального района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально – экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет, или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

 

Статья 47 Основные обязанности муниципального служащего

1.​ Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления , аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемою федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не в праве исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручению, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принять на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

Статья 49. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначение на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемою выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально – технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения, и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органов структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

Статья 50. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Гражданин, при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Мордовия.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьёй, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платёжеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 51. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 38 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Республики Мордовия.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

 

Статья 52. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок её формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

 

Статья 53. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраст 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы, или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости – рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышении квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы, представитель нанимателя (работодатель) может в срок одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.

 

Статья 54. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Статья 55. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не боле одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Статья 56. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 57. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

 

Статья 58. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1.​ Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, либо сокращения штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему представляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»

 

Глава 12. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Муниципальное имущество Темниковского городского поселения

1. В собственности Темниковского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Темниковского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Темниковского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Темниковского городского поселения

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

В собственности Темниковского городского поселения может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Темниковского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета депутатов Темниковского Городского поселения

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2. В собственности Темниковского городского поселения может также находиться :

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Темниковского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. муниципальных служащих. работников муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов. право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

 

Статья 73. Расходы бюджета Темниковского городского поселения

1. Расходы бюджета Темниковского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Темниковского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, а также отдельно полномочий Темниковского муниципального района, переданных органам м естного самоуправления Темниковского городского поселения на основе соглашений. Указанное право возникает у органа местного самоуправления Темниковского городского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций, и дотаций, представленных из Федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия, бюджета Темниковского муниципального района)

4. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Темниковского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Темниковского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами

 

Статья 74. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля2005 года №94- ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»

4. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

5. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

6. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом.

7. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.

8. Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с федеральным законодательством. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

9. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

10. Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в настоящей статье, осуществляется заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной или аукционной комиссией. При этом заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.

 

Статья 79. Резервный фонд администрации Темниковского городского поселения

1. В расходной части бюджета Темниковского городского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Темниковского городского поселения (далее- резервный фонд)

2. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов Темниковского городского поселения о бюджете Темниковского городского поселения и не может превышать 03 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов местного бюджета.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий , связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению администрации Темниковского городского поселения.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливаются администрацией Темниковского городского поселения

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета

 

Статья 79.1. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности».

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местной администрации».

 

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

(УТВЕРЖДЕНА РЕШЕНИЕМ ВОСЕМНАДЦАТОЙ СЕССИИ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТЕМНИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

№82 ОТ 10.09.2010 г.)

 

Статья 6. Вопросы местного значения Темниковского городского поселения

1. К вопросам местного значения Темниковского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Темниковского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Темниковского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Темниковского городского поселения;

4) организация в границах Темниковского городского поселения электро-, тепло - газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Темниковского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Темниковского городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Темниковского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Темниковского городского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Темниковского городского поселения

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности Темниковского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Темниковского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Темниковского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Темниковского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Темниковского городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Темниковском городском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Темниковского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Темниковского городского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Темниковского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха городского поселения;

17) формирование архивных фондов Темниковского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Темниковского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Темниковского городского поселения

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Темниковского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Темниковского городского поселения;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Темниковского городского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Темниковском городском поселении.

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

31) создание условий для деятельности добровольных формирований

населения по охране общественного порядка

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

2. По решению Совета депутатов Темниковского городского поселения жители городского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Темниковского городского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Темниковского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Темниковского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Темниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Темниковского городского поселения в бюджет Темниковского муниципального района в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Темниковского муниципального района в соответствие с которыми органы местного самоуправления Темниковского городского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Темниковского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Темниковского муниципального района в бюджет Темниковского городского поселения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанны в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствие с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Темниковского городского поселения.»;

6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения

1.​ В исключительной компетенции Совета депутатов Темниковского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Темниковского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Темниковского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Темниковского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Темниковского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Темниковского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Темниковского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Темниковского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятия решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2.​ К иным полномочиям Совета депутатов Темниковского городского поселения относятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Темниковского городского поселения, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

3) назначение в установленном порядке референдума Темниковского городского поселения, выборов депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения;

4) учреждение местных средств массовой информации;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, заместителя председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом ;

6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Темниковского городского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

8) утверждение Регламента Совета депутатов Темниковского городского поселения;

9) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

10) утверждение по представлению Главы администрации Темниковского городского поселения, структуры администрации Темниковского городского поселения

17)​ определение в соответствии с законодательством порядка назначения на должность руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений.

18)​ регулирование тарифов на услуги организаций жилищно-коммунальных комплексов (за исключением тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунальных комплексов производителей товаров и услуг электро и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организайий жилищно-коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

19)​ создание административной комиссии на территории Темниковского городского поселения, утверждение ее персонального состава, а также принятие решения о досрочном прекращении ее полномочий

20)​  утверждение программ использования и охраны земель на территории Темниковского городского поселения;

21)​ утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

16​ )Иные полномочия Совета депутатов, установленные законодательством и настоящим Уставом 

 

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Темниковского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Совета депутатов Темниковского городского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Темниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Темниковского городского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Темниковского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Темниковского городского поселения;

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Темниковского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 26. Прекращение полномочий депутата Темниковского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 2 настоящего Устава. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 2 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

 

Статья 28. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения - Глава Темниковского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения одновременно является Главой муниципального образования и высшим должностным лицом Темниковского городского поселения (далее по тексту - Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения).

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статус Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

2. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности. Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения может выплачиваться ежемесячная денежная компенсация, связанная с его деятельностью в указанной должности, в размере, установленном Советом депутатов Темниковского городского поселения. Средства на ее выплату должны быть предусмотрены в бюджете Темниковского городского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Темниковского городского поселения.

Глава Темниковского городского поселения представляет Совету депутатов Темниковского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Темниковского городского поселения.

Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Темниковского городского поселения, иными органами местного самоуправления Темниковского городского поселения комплексного развития Темниковского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Темниковского городского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения отчитывается перед населением Темниковского городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

4. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5. Гарантии прав Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами»;

6. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

Статья 29. Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения:

1) представляет Темниковское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Темниковского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Темниковского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Темниковского городского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Темниковского городского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Темниковского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Темниковского городского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Темниковского городского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Темниковского городского поселения, организует в Совете депутатов Темниковского городского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Темниковского городского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Темниковского городского поселения в суде;

10) заключает контракт с Главой администрации Темниковского городского поселения;

10.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Темниковского городского поселения или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Темниковского городского поселения, в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения и Заместителем Председателя по работе в Совете по уважительным причинам.

 

Статья 31. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения

1. Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения.

12) преобразования Темниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Темниковского городского поселения;

13) увеличения численности избирателей Темниковского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Темниковского городского поселения;

2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 части 2 настоящей статьи . В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9,10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.

4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Председателя по работе в Совете.

 

Статья 27.1 Удаление главы Темниковского городского поселения в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительног органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Ардатовского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если Глава муниципального образования присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования

14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Главы Республики Мордовия об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос

 

Статья 33. Полномочия администрации Темниковского городского поселения

Администрация Темниковского городского поселения:

1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Темниковского городского поселения и Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Темниковского городского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

3) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Темниковского городского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Темниковского городского поселения;

4) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Темниковского городского поселения;

5) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Темниковского городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Темниковского городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

6) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Темниковского городского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Темниковского городского поселения для решения вопросов местного значения;

7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Темниковского городского поселения;

9) организует и осуществляет мероприятия по охране в Темниковского городского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Темниковского городского поселения;

10) информирует жителей Темниковского городского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Темниковского городского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Темниковского городского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

12) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) участвует в обеспечении выполнения на территории Темниковского городского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

14) устанавливает нумерацию домов;

15) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Темниковского городского поселения, в пределах предметов ведения Темниковского городского поселения;

16) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения;

17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

17.1 Реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Темниковского городского поселения, организует и проводит иные мероприятия; предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 34. Глава Администрации Темниковского городского поселения

1. Администрацией Темниковского городского поселения руководит Глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность Советом депутатов Темниковского городского поселения по контракту, заключаемому Председателем Совета депутатов Темниковского городского поселения по результатам конкурса на замещение данной должности.

2. Глава администрации Темниковского городского поселения назначается на должность на срок полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Темниковского городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Темниковского городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года

3. Условия контракта для Главы администрации Темниковского городского поселения утверждаются Советом депутатов Темниковского городского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Темниковского городского поселения устанавливается Советом депутатов Темниковского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Темниковского городского поселения.

Лицо назначается на должность Главы администрации Темниковского городского поселения Советом депутатов Темниковского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Глава администрации Темниковского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Темниковского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

6. Глава администрации Темниковского городского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы администрации Темниковского городского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий

7. Глава Темниковского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Темниковского городского поселения;

2) представляет Совету депутатов Темниковского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Республики Мордовия.

 

Статья 37. Прекращение полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения

1. Полномочия Главы администрации Темниковского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

11) преобразования Темниковского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Темниковского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Темниковского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Темниковского городского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

2. Контракт с главой администрации Темниковского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением огрнаичений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Главы Республики Мордовия – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Темниковского городского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

 

Статья 39. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения

1. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района организует в Темниковском городском поселении Темниковского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района, преобразование городского поселения.

2. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Темниковского городского поселения является день вступления в силу закона Республики Моровия о преобразовании Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района осуществляется Советом депутатов Темниковского городского поселения на основе предложений , указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательых прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Совет депутатов Темниковского городского поселения обязан назначить половину отобщего числа членов избирательной комиссии Темниковского городского поселения на основе поступивших предложений

а) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распредлению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Темниковского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Темниковского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Темниковского муниципального района, два члена избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комисии Темниковского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Темниковского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Темниковского муниципального района;

б) если полномочия избирательной комиссии Темниковского муниципального района возложены на территориальную комиссию Темниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комисии.

в) если полномочия территориальной комиссии Темниковского муниципального района возложены на избирательную комиссию Темниковского муниципального района, члены избирательной комиссии Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комисии Темниковского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района:

а) осуществляет на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выьоров в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом";

 

Статья 60. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения

1. В систему правовых актов местного самоуправления Темниковского городского поселения входят:

8)​ устав Темниковского городского поселения;

9)​ правовые акты, принятые на местном референдуме;

10)​ решения Совета депутатов Темниковского городского поселения;

11)​ постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Темниковского городского поселения;

12)​ постановления и распоряжения администрации Темниковского городского поселения;

13)​  распоряжения и приказы контрольно-счетной комиссии Темниковского городского поселения;

14)​ приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Темниковского городского поселения.

2. Устав Темниковского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов местного самоуправления Темниковского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Темниковского городского поселения.

Иные правовые акты местного самоуправления Темниковского городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Темниковского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Темниковского городского поселения, решение об удалении главы Темниковского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Темниковского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Темниковского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Председатель Совета депутатов Темниковского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Темниковского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения и подписывает решения Совета депутатов Темниковского городского поселения, не имеющие нормативного характера

5. Глава администрации Темниковского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации

6. Контрольно-счетная комиссия издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и положением о контрольно-счетной комиссии Темниковского городского поселения.

7. Руководители структурных подразделений администрации Темниковского городского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

 

Статья 61. Устав Темниковского городского поселения

1. Устав Темниковского городского поселения принимается Советом депутатов Темниковского городского поселения.

2. Проект Устава Темниковского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Темниковского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) пордка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Темниковского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Темниковского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения.

4. Устав Темниковского городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Темниковского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского городского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Темниковского городского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Темниковского городского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Темниковского городского поселения в судебном порядке.

6. Устав Темниковского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Темниковского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Темниковского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного ";самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Темниковского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым насточщей части

7.​ Изменения и дополнения, внесенные в Устав Темниковского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Темниковского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Темниковского городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Темниковского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Темниковского городского поселения указанных изменений и дополнений.

 

Статья 64. Порядок принятия правовых актов

1. Решения Совета депутатов Темниковского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Темниковского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Темниковского городского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Темниковского городского поселения.

2. Решения Совета депутатов Темниковского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Темниковского городского поселения принимаются одной третью от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом Темниковского городского поселения, направляется Председателю Совета депутатов Темниковского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы администрации Темниковского городского поселения устанавливается правовым актом Главы администрации Темниковского городского поселения.

Правовые акты Главы администрации Темниковского городского поселения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Темниковского городского поселения, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

 

Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия)

 

Статья 68. Муниципальное имущество Темниковского городского поселения

1. В собственности Темниковского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Темниковского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Темниковского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Темниковского городского поселения

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Темниковского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

В собственности Темниковского городского поселения может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Темниковского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета депутатов Темниковского Городского поселения

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

2. В собственности Темниковского городского поселения может также находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Темниковского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. муниципальных служащих. работников муниципальных предприятий и учреждений Темниковского городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов. право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»

 

Статья 73. Расходы бюджета Темниковского городского поселения

1. Расходы бюджета Темниковского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения ведут реестры расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Темниковского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, а также отдельно полномочий Темниковского муниципального района, переданных органам м естного самоуправления Темниковского городского поселения на основе соглашений. Указанное право возникает у органа местного самоуправления Темниковского городского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций, и дотаций, представленных из Федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия, бюджета Темниковского муниципального района)

4. Органы местного самоуправления Темниковского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Темниковского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Темниковского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами

 

Статья 75. Доходы бюджета Темниковского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Темниковского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Темниковского городского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Темниковского городского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Темниковского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Темниковского городского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Темниковского городского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Темниковского городского поселения.

 

Статья 76. Муниципальные заимствования

Темниковское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.