Разъяснение законодательства о порядке возбуждения уголовных дел частного обвинения
Согласно части 2 статьи 20 УПК РФ уголовное преследование в частном порядке осуществляется по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 128-1 (клевета) Уголовного кодекса РФ.
Уголовные дела данной категории подсудны мировому судье и возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем соответствующего заявления в суд.
Надлежащим заявителем по делам частного обвинения может быть физическое лицо, которому причинен физический и (или) моральный вред.
От имени несовершеннолетнего потерпевшего заявление может быть подано его законными представителями (родителями), опекунами или попечителями (ст. 64, 145, 146 Семейного кодекса РФ). От имени лица, признанного недееспособным заявление может быть подано его опекуном (ст. 29 Гражданского кодекса РФ). В случае смерти заявителя уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено путем подачи заявления его близким родственником.
Право на представительство интересов несовершеннолетнего, недееспособного пострадавшего, либо умершего должно быть удостоверено соответствующими документами.
Анализ следственно-судебной практики свидетельствует о том, что граждане, потерпевшие от преступлений данной категории, в большинстве случаев обращаются с заявлениями не к мировому судье, а в органы внутренних дел.
В основном это объясняется незнанием порядка реализации их права на доступ к правосудию по делам данной категории и порядка возбуждения уголовных дел частного обвинения путем непосредственного обращения в суд.
Вместе с тем, по делам частного обвинения граждане наделены правом самостоятельно обратиться за защитой своих нарушенных прав непосредственно в суд с заявлением, минуя стадию предварительного расследования.
Заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения, подаваемое в суд должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 5 ст. 318 УПК РФ, содержать:
- наименование суда, в который оно подается;
- описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
- просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
- данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
- подпись лица, его подавшего.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. В случаях, если поданное заявление не отвечает вышеперечисленным требованиям, не содержит необходимые сведения, мировой судья возвращает заявление лицу, его подавшему, для приведения в соответствие в течение установленного им срока.
Если указания мирового судьи не исполнены, то судом в принятии заявления отказывается. С момента принятия судом заявления к своему производству, лицо, его подавшее, является частным обвинителем с правами, предусмотренными статьями 42 и 43 УПК РФ, которые будут разъяснены судьей.
Также мировой судья может отказать в принятии заявления, если оно подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны. В таком случае судья для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания.
Следует отметить, что в случаях, когда потерпевшему данные лица, совершившего преступление, не известны либо отсутствуют сведения о месте нахождения этого лица, потерпевший вправе обратиться с заявлением об уголовном преследовании непосредственно в органы предварительного расследования.
Законом определено, что помимо суда правом возбуждения уголовных дел частного обвинения обладают также должностные лица органов предварительного расследования, но только в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 и главой 52 УПК РФ.
Так, в случаях, когда данные о лице, совершившем преступление, не известны либо преступление совершено лицом, указанным в ст. 447 главы 52 УПК РФ (депутат, судья, прокурор, следователь, адвокат и др.), а также при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя, если потерпевший не способен самостоятельно в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам защищать свои права и отстаивать законные интересы, в том числе обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в суд, уголовное дело должно быть возбуждено руководителем следственного органа, следователем либо дознавателем с согласия прокурора.
В законе не определены понятия «беспомощное» и «зависимое» состояние лица. На практике лицом, находящимся в беспомощном состоянии, принято признавать лицо, страдающее психическим заболеванием, лишающим его возможности адекватно осознавать происходящее, либо физическими заболеваниями, не позволяющими потерпевшему самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов, а также через законного представителя (к ним могут быть отнесены немота, глухота, слепота и т.п.).
Зависимое положение потерпевшего может иметь место в силу закона, иного нормативного правового акта или сложившихся обстоятельств, например, зависимость детей от родителей, подопечных от опекунов, подчиненных от руководителей, т.п., а также зависимость, сложившаяся вследствие межличностных отношений, в том числе материальная и личная нематериальная зависимость.
После возбуждения уголовного дела органами предварительного расследования, лицо, пострадавшее от преступленных посягательств, признается потерпевшим с правами, предусмотренными ст. 42 УПК РФ, которые ему будут разъяснены лицом, производящим следствие (дознание).
Заместитель прокурора
Темниковского района
младший советник юстиции Г.Е. Юдин
