Об итогах работы Темниковского м...
.doc
Об итогах работы Темниковского муниципального района за 2014 год и задачи на 2015 год, вытекающие из Послания Главы РМ Государственному Собранию
Об итогах работы Темниковского муниципального района за 2014 год и задачи на 2015 год, вытекающие из Послания Главы РМ Государственному Собранию
Завершился 2014 год. Пришло время подвести итоги работы поселения за год и определить конкретные задачи на 2015 год. Для этого у нас есть четкие ориентиры, обозначенные в Посланиях Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Республики Мордовия Владимира Дмитриевича Волкова Государственному Собранию Республики Мордовия.
27 января этого года Глава Мордовии Владимир Дмитриевич Волков обратился с Посланием Государственному Собранию, где и определил перспективы развития республики на ближайшее время. В работе сессии приняли участие более 1000 человек, в том числе 25 человек от Темниковского района.
В начале своего выступления Владимир Волков обозначил, что новый год для республики начался с яркой юбилейной даты – 85-летия Мордовской автономии в составе Российской Федерации.
2014-й стал годом больших испытаний для нашей страны. Обострился мировой экономический кризис, упали цены на нефть, против России ввели санкции. Это не могло не сказаться на экономике нашей республики. Но даже в этих условиях был обеспечен рост промышленного производства, увеличены объемы строительства, достигнуты положительные результаты в агропромышленном комплексе. Выше, чем в прошлом году, были темпы роста реальной заработной платы и денежных доходов населения республики.
Были озвучены цифры по увеличению строительства жилья в республике, производству валовой продукции сельского хозяйства, производительности труда в реальном секторе экономики. Отмечено, что размер средней заработной платы в республике к концу года превысил 20 тысяч рублей.
Подводя итоги работы Аксельского сельского поселения за год, нужно отметить, что многое из того, что изменилось в поселении за прошедший год, было сделано нами при активной поддержке общественности и населения.
В начале своего Послания, Глава республики Мордовия В.Д. Волков сказал, что одной из приоритетных задач, обозначенных майскими указами Президента страны, было увеличение заработной платы в бюджетной сфере.
Следует сказать, что в нашем поселении также обеспечено достижение важнейших целевых значений показателей, установленных Указами Президента РФ.
Более чем на 2 тыс. руб. увеличилась средняя заработная плата у педагогических работников детского сада. По итогам года она составила 17618 руб., что составляет 100,9% от доведённого целевого показателя.
Увеличилась средняя заработная плата и у всех категорий работающих в школе составила 16079 руб. Темп роста к уровню 2013 года - 111,5%. Достигла установленного целевого показателя и заработная плата учителей, которая составила в среднем 20494,9 руб.
В учреждениях культуры также отмечается достижение установленного целевого показателя (64,9% от средней зарплаты по региону) по начислению заработной платы. Так, в 2014 г. в среднем по учреждениям заработная плата составила 13181 руб. или 128,7% к уровню 2013 года.
Но это не предел, поэтапное повышение заработной платы планируется до 2018 года, чтобы достичь установленного значения соотношения средней заработной платы работников бюджетных учреждений со средней заработной платой по Республике Мордовия. Выполнение майских Указов Президента РФ стоит на особом контроле Правительства РФ, Республики Мордовия и муниципальной власти.
Но, для реализации этой задачи необходимы значительные денежные средства, которые мы должны получить, прежде всего, за счет роста собственных бюджетных доходов. Необходимо тщательно провести инвентаризацию всех источников доходов, добиться исполнения плательщиками своих обязательств перед бюджетом.
Надо еще раз и очень внимательно изучить целесообразность и порядок осуществления бюджетных расходов. Следует активно искать возможности для снижения расходов, оптимизации сети бюджетных учреждений.
Консолидированный бюджет Аксельского сельского поселения по доходам с учетом дотаций, субвенций и субсидий из вышестоящих бюджетов исполнен в сумме 5млн. 947 тыс. 865 руб. Собственных налоговых и неналоговых доходов поступило в местные бюджет поселения 1 млн. 471 тыс. 583 руб.
Расходы бюджета в 2014 году составили 5 млн. 990 тыс. 375 руб.
Успешными Владимир Дмитриевич Волков назвал итоги работы АПК за 2014 год. 1 млн. т, или на 10% больше прошлогоднего, собрано зерна. При сборе зерна 24 ц/га республика вошла в тройку лидеров в ПФО по урожайности зерновых культур.
Производство мяса возросло во всех категориях хозяйств на 26%, в сельхозпредприятиях - на 36%. В 1,5 раза увеличила производство мясопереработка.
«Это большие достижения, и особое значение они имеют в условиях продовольственных санкций, - сказал Владимир Волков. - Мы не только полностью обеспечиваем себя продуктами, которые производим, но и более 60% вывозим за пределы региона».
Хлеборобами ООО «Аксел» выращено 56659 ц. зерна. Это на 12951 ц. больше чем в 2013 году Урожайность составила 20,3 ц. с гектара.
В 2014 году произведено26945 ц. молока. Надой на 1 корову составил 5182 кг.
Для успешного проведения зимовки скота в ООО «Аксел заготовлено кормов:
Сена -7230 ц., соломы – 8145 ц., силоса – 91500 ц., сенажа – 71890 ц.
Если говорить о сфере услуг и потребительского рынка, надо отметить, что активно развивается у нас розничная торговля. На нашей территории функционируют 8 торговых точек. В течение года открыто 2 новых магазина. Объём розничного товарооборота в 2014 году по поселению составил 18 млн. 900 тыс. руб. Это на 718,5 тыс. руб. больше чем в 2013 году. За январь 2015 г. объем товарооборота составил
|
№ п/п. |
Наименование предприятия |
Сумма в тыс.руб. |
|
1 |
Боркунова Н.Д. |
291 |
|
2 |
Почта |
25 |
|
3 |
ООО ТПП Аксельское |
384 |
|
4 |
Ялышев Ш.Р. |
125 |
|
5 |
Дулатов Р.Р. |
467 |
|
6 |
ООО «Чарочка» |
65 |
|
7 |
ООО «Канна» |
25 |
|
8 |
Глазунова З.А. |
170 |
|
9 |
ООО «Меридиан» |
22 |
|
|
Итого |
1574 |
Отдельно в Послании были рассмотрены вопросы ценообразования. В Мордовии зафиксированы факты необоснованного повышения цен.
И.Н.Гамаюнов отметил, что в Темниковском районе также ведётся ежедневный мониторинг цен по 40 наименованиям продовольственных товаров. Контролем охвачено 10 торговых точек района (2 магазина федеральных сетей, 3 магазина локальных сетей, несетевые, нестационарные торговые объекты, ярмарка выходного дня). Особое внимание уделяется стоимости продуктов питания высокой социальной значимости, в частности, основному продукту на столе горожан и сельчан - хлебу. По всем случаям необоснованного завышения цен, выявленным в результате проверок, - по словам Главы республики В. Д. Волкова, - будут приняты самые жесткие меры.
Администрация поселения принимают активное участие в различных федеральных и региональных Программах, чтобы привлечь в поселение денежные средства.
Следует отметить, что в 2014 году в бюджеты поселений поступили целевые средства на ремонт, содержание и эксплуатацию дорог местного значения поселений всего 437 тыс.490 руб. Средства израсходованы: на ремонт дорог – 306 тыс.390 руб., содержание - 16 тыс.300 руб., на оформление дорог местного значения 114 тыс.800 руб.
Протяженность дорог общего пользования местного значения в нашем поселении составляет всего 21,5 км.
В 2014 году завершено строительство водопроводных сетей в с. Аксёл (8,5км.), сметной стоимостью 5 млн. 818 тыс. руб.
В 2015 году администрацией поселения будет продолжена целенаправленная работа по участию в различных федеральных и республиканских программах по привлечению средств на строительство и ремонт дорог, капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры.
Особое место в поселении отводится развитию социальной инфраструктуры.
Важной составляющей социальной политики образование.
Значительно укрепляется учебно-материальная база. В результате чего Аксельской средней школе были выделены денежные средства из федерального и республиканского бюджета в сумме 809 тыс. руб. на ремонт спортзала и приобретение спортивного оборудования. В школе введен в строй теплый санузл.
Прошлый учебный год 1 выпускник закончил школу с серебряной медалью.
В своем Послании Глава республики отметил, что работа по повышению зарплаты педагогов будет продолжена.
Сегодня следует отметить, что перед отделом образования стоит немало проблем, которые надо решать безотлагательно. Но, в первую очередь, необходимо работать над повышением качества знаний учащихся.
Главной ценностью в жизни является здоровье человека. Особое внимание в Послании Глава РМ В. Д. Волков уделил вопросам здравоохранения. В Мордовии будет укрепляться первичное звено медицинского обслуживания - сказал Глава республики. В селах будут усилены ФАПы, в райцентрах - поликлиники.
Планируется в 2015 году приступить к строительству ФАПа в с.Аксел.
В 2014 г у нас увеличилась продолжительность жизни населения до 79 лет. Но между тем население на нашей территории продолжает сокращаться, потому что у 2014 г. родилось 4 человека, а умерло 23.
И.Н.Гамаюнов отметил, что в связи с проводимой в Мордовии реорганизацией сети учреждений здравоохранения, и в целях сохранения доступности и качества оказания медицинской помощи населению Темниковского муниципального района в 2015 году и на плановый период 2016 и 2017 годов в ГБУЗ Республики Мордовия «Темниковская РБ им. А.И. Рудявского» предусмотрено 70 коек круглосуточного пребывания.
Оказание первичной медико-санитарной помощи жителям Темниковского района будет осуществляться в прежнем объёме.
Основными направлениями работы здравоохранения района на 2015год с учетом задач, поставленных Министерством здравоохранения и Правительством Республики Мордовия являются:
Реализация мероприятий по улучшению демографической ситуации, в т. ч. по дальнейшему снижению смертности от управляемых причин, детской смертности, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни.
В целях обеспечения доступности скорой медицинской помощи будет организована вторая дополнительная бригада, для снижения времени прибытия и оказания экстренной помощи пациентам с острой коронарной патологией в период «терапевтического окна», пострадавшим в ДТП и другим больным, нуждающимся в экстренной и неотложной помощи.
Будут развернуты диагностические койки для пациентов отдаленных сел, поступивших в ночное время и нуждающихся в дополнительном обследовании, с целью уточнения диагноза заболевания и назначения лечения.
С 1 марта 2015 г будет организовано отделение паллиативной медицинской помощи для лечения больных с хроническими прогрессирующими заболеваниями.
С 1 марта 2015 г будут организованы наркологические койки для лечения больных, страдающих хроническим алкоголизмом и бытовым пьянством и предупреждения развития у них тяжелых осложнений, приводящих к преждевременной инвалидизации и смерти.
Минувший Год культуры дал мощный импульс развитию культурной жизни республики и района. Коллектив Аксельского КДЦ в 2014 году проделал большую работу по выполнению основных показателей плана работы по культурно-досуговому обслуживанию. Закуплена профессиональная звук усилительная аппаратура для Аксельского КДЦ. Коллектив принимает активное участи в районных и республиканских мероприятиях: «Шумбрат, Мордовия!», «Темниковская свирель», XV Районный фестиваль детского самодеятельного творчества «Веселые нотки», «Играй, гармонь, звени, частушка!», районный праздник с привлечением цветоводов – любителей «Бал цветов», районный тур республиканского конкурса – фотовыставки «Село глазами молодежи», в выставках-дегустаций национальных блюд.
В рамках месячника пожилых людей особое внимание уделялось чествованию ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников войны, тружеников тыла.
Одной из составляющих единой социокультурной сферы и развития познавательной деятельности граждан являются библиотеки. Однако, вызывает тревогу низкая модернизация библиотек, сокращение книжного фонда, его ветшание. Недостаточно финансируется комплектование книжных фондов и периодической печати.
Все вы видите состояние нашей крыши. В 2015 г. планируется ее капитально отремонтировать
В юбилейный Год Победы, В.Д.Волков обратился ко всем руководителям социальной сферы чтобы, каждый день должен быть насыщен особой атмосферой подготовки к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Мы всегда гордились своей Победой, гордились подвигом наших великих предков. Но сейчас, когда в мире очень неспокойно, когда нацизм снова поднимает голову, мы еще больше дорожим этим.
Важнейшим направлением работы должно стать пропаганда значения и определяющей роли Победы для жизни республики, страны и всего мира. Здесь основное внимание нужно уделить молодому поколению. Это особенно важно, учитывая попытки искажения фактов и итогов Великой Отечественной войны.
В год юбилея Победы нам следует привести в порядок все памятники героям войны. Во всех образовательных учреждениях должны пройти культурно-массовые мероприятия, посвященные этой святой дате. Также обязательно организовать соответствующие экспозиции во всех школьных музеях.
«Атмосфера великого подвига, дань уважения к фронтовикам должна присутствовать в каждом трудовом коллективе, в каждом доме, в каждом уголке нашей республики. Мы должны окружить заботой наших дорогих ветеранов, людей старшего поколения, детей войны!» - сказал Глава республики Мордовия В.Д. Волков. Одна из ключевых задач подготовки к этому юбилею – обеспечение жильем ветеранов и их вдов. С начала действия программы в поселении 26 ветеранов улучшили жилищные условия. Два ветерана ждут получение сертификата.
В современных условиях большие задачи стоят сегодня перед органами местного самоуправления. Мы должны принять меры по постановке на кадастровый учет неоформленного имущества физических лиц. Необходимо завершить работу по оформлению в муниципальную собственность невостребованных долей и участков на землях сельхозназначения.
Нам предстоит много работать с налогоплательщиками, которые не платят НДФЛ. До сих пор есть случаи выплаты «серых зарплат». С них не уплачивается налог, не делается отчислений в социальные фонды. Глава Республики назвал один пример: за прошлый год средняя заработная плата в республике выросла на 13 %, а поступления налога на доходы физических лиц – лишь на 6 % – это официальные данные, не говоря уже о так называемых «серых зарплатах»! В складывающейся сложной финансовой ситуации с формированием доходов бюджета мы должны сделать всё, чтобы максимально продуманно и эффективно использовался каждый бюджетный рубль, обеспечить адресность бюджетных расходов, грамотнее использовать механизмы бюджетного планирования.
В настоящее время мы живем в сложных финансовых условиях, и должны понимать, что средства необходимо направлять на решение только самых актуальных, первоочередных задач.
На зарабатывание дополнительных средств на свое содержание должны быть сориентированы все муниципальные бюджетные учреждения.
Важнейший для нас вопрос- экономия бюджетных средств. Существенным источником экономии бюджетных средств должна стать рационализация расходования энергоресурсов и воды. Каждый руководитель бюджетного учреждения должен четко знать и контролировать показания приборов учета, ежемесячно анализировать расходы за потреблённую электроэнергию, газ и воду и принимать меры для экономии.
Сейчас надо экономить везде, где можно!
Кроме того, за счет оптимизации расходов и дополнительных доходов от внебюджетной деятельности нам необходимо компенсировать не менее трети затрат на повышение заработной платы из бюджета.
С 1 января текущего года вступили в силу изменения в федеральное законодательство в части организационных основ местного самоуправления. Теперь субъектам Федерации предоставили право самим устанавливать порядки избрания глав муниципалитетов и формирования районного Совета депутатов. В Мордовии принято решение, что ничего меняться не будет, и главы поселений будут также избираться из состава депутатов.
Вместе с тем произошло ощутимое перераспределение полномочий между районами и сельскими поселениями. Большую часть важнейших и наиболее затратных вопросов местного значения в поселениях теперь предстоит решать органам районного звена. Сейчас разработаются механизмы взаимодействия, чтобы главы поселений не оставались в стороне, а участвовали в решении возникающих проблем на своей территории.
С каждым годом увеличивается значимость обратной связи власти и граждан. В этом все большую роль играют информационные технологии. Введен интернет-опрос населения, определяющий оценку деятельности институтов власти. Но, любые инновационные технологии не отменяют такой важнейший критерий эффективности органов власти, как работа с обращениями граждан. Отмечу, что в последнее время наметилась тенденция к уменьшению числа обращений в Администрацию Главы Мордовии, Правительство Республики Мордовия, администрацию района и поселения. В 2014 году поступило 8 обращений от граждан, что на 2меньше чем в 2013 году. Говоря о тематических разделах обращений граждан, следует отметить, что актуальными для жителей по-прежнему остаются вопросы землепользования, строительства, жилищные вопросы, социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство.
Очень важно сейчас сохранить эту тенденцию, чётко рассматривать каждое обращение, вникать в суть вопроса, по возможности оперативно устранять проблему и давать людям исчерпывающие, грамотные и компетентные ответы в установленный законом срок.
Большое значение в обеспечении стабильности и решении социально-экономических проблем сельского поселения имеет сотрудничество органов власти с общественными организациями и политическими партиями. Следует отметить, что в прошлом году, жители поселения независимо от своих политических убеждений продемонстрировали полную солидарность с руководством страны и проводимой им политикой, открыто и единогласно поддержали возвращение Крыма и Севастополя в Россию. Также наши люди протянули руку помощи беженцам с юго-востока Украины. Большое спасибо всем вам за это!
Мы и далее должны строить работу, направленную на объединение людей, на укрепление межнациональной дружбы и согласия людей всех национальностей, проживающих в нашем поселении.
Надо признать, что 2014 год был для всех нас годом напряженной работы. И сегодня мне хочется поблагодарить за совместную деятельность всех руководителей, организаций и учреждений поселения, депутатов сельского Совета депутатов, работников аппарата администрации, всех жителей поселения.
В трудных финансовых условиях для страны, 2015 год тоже не обещает быть легким. Задачи, связанные с дальнейшим социально – экономическим развитием поселения и повышением благосостояния нашего населения, которые мы ставим перед собой на текущий год, безусловно, потребуют от нас новых экономических, технологических и управленческих решений, активности и творческого подхода. Думаю, что совместным трудом мы преодолеем трудности и достигнем желаемых результатов.
