Выступление главы Аксельского сельского поселения Жерноклеева В.И. Об итогах работы Аксельского сельского поселения за 2015 год и задачи на 2016 год, вытекающие из Послания Главы РМ Государственному Собранию
Завершился 2015 год. Пришло время подвести итоги работы поселения за год и определить конкретные задачи на 2016 год. Для этого у нас есть четкие ориентиры, обозначенные в Посланиях Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Республики Мордовия Владимира Дмитриевича Волкова Государственному Собранию Республики Мордовия.
12 февраля 2016 года Глава Мордовии Владимир Дмитриевич Волков в очередной раз обратился с Посланием Государственному Собранию, где проанализировал работу республики за год и определил перспективы развития региона на ближайшее время.
Справедливо будет отметить, что это был весьма не простой и напряженный год для жителей всего государства. Напряженный в плане того, что с общим замедлением роста экономики страны возникли финансовые проблемы. Тем не менее, несмотря на эти объективные сложности, нам удалось по многим стратегическим направлениям достичь поставленных целей.
Россия снова эффективно и жестко противостоит злу, фактически став мировым лидером в борьбе с террором. В год 70-летия Великой Победы вся страна и наша республика еще раз продемонстрировали, что сила духа, общенародный подъем создают мощную энергию преодоления любых невзгод и проблем.
Совсем скоро мы вместе со всей страной вступим в очень сложный и ответственный период. В этом году начинается большой выборный цикл, который открывается в сентябре выборами в Государственную Думу Федерального Собрания России, Государственное Собрание Мордовии и представительные органы местного самоуправления. С 1 июля по 15 августа 2016 года будет проходить Всероссийская сельскохозяйственная перепись.
Подводя итоги работы Аксельского сельского поселения за год, нужно отметить, что многое из того, что изменилось в поселении за прошедший год, было сделано нами при активной поддержке общественности и населения.
Следует сказать, что в нашем поселении также обеспечено достижение важнейших целевых значений показателей, установленных Указами Президента РФ.
Финансовая и бюджетная политика
Консолидированный бюджет Аксельского сельского поселения по доходам с учетом дотаций, субвенций и субсидий из вышестоящих бюджетов исполнен в сумме 3 млн. 551 тыс. 816 руб. Расходы бюджета в 2015 году составили 4 млн. 226 тыс. 088 руб.
В течение года в полном объеме и в установленные сроки финансировались расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг и другие социально-значимые статьи бюджета.
Предусматривались бюджетные ассигнования на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, реализацию муниципальных целевых программ.
Сельское хозяйство и развитие сельских территорий
Особое место в послании Главы Республики Мордовия отведено отрасли сельского хозяйства.
Владимир Дмитриевич Волков отметил, что в прошлом году, несмотря на сложные погодные условия и трудности при проведении весенне-посевной кампании, в Мордовии получены высокие урожаи зерновых (1 млн. 150 тыс. т.) и сахарной свеклы (более 1 млн. т).
Хлеборобами ООО «Аксел» в 2015 году выращено 50998 ц. зерна. Урожайность составила 22,3 ц. с гектара.
В 2015 году произведено 28045 ц. молока. Надой на 1 корову составил 5393 кг.
Для успешного проведения зимовки скота в ООО «Аксел заготовлено кормов:
Сена -13002 ц., соломы – 7772 ц., силоса – 148489 ц., сенажа – 64987 ц.
Если говорить о сфере услуг и потребительского рынка, надо отметить, что активно развивается у нас розничная торговля. На нашей территории функционируют 8 торговых точек. В 2015 году оборот розничной торговли увеличился на 14% и составил 18 млн. 900 тыс. руб.
Отдельно в Послании были рассмотрены вопросы ценообразования. В Мордовии зафиксированы факты необоснованного повышения цен.
Администрация поселения принимают активное участие в различных федеральных и региональных Программах, чтобы привлечь в поселение денежные средства.
Дорожное строительство
В 2016 году администрацией поселения будет продолжена целенаправленная работа по участию в различных федеральных и республиканских программах по привлечению средств на строительство и ремонт дорог, капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры. Следует отметить, что в 2015 году в бюджет поселения поступили целевые средства на ремонт, содержание и эксплуатацию дорог местного значения поселений всего 623 тыс.120 руб. Средства израсходованы: на ремонт дорог – 570 тыс.000 руб., содержание - 72 тыс.924 руб. Потрачено всего 642 тыс.924 руб.
Позитивные изменения в экономике в полной мере ощущаются человеком лишь тогда когда, когда улучшаются условия его жизни. Поэтому особое место в районе отводится развитию социальной инфраструктуры.
Образование
Подводя итоги деятельности Аксельской администрации необходимо отметить, что работа системы образования в 2015 году была направлена на повышение качества предоставления образовательных услуг в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Результаты образования важны для государства, общественности, работодателей.
В своем Послании Глава республики отметил, что работа по повышению зарплаты педагогов будет продолжена.
Сегодня следует отметить, что перед отделом образования стоит немало проблем, которые надо решать безотлагательно. Но, в первую очередь, необходимо работать над повышением качества знаний учащихся.
Развитие здравоохранения
Важнейшая задача государства и общества в целом – забота о здоровье населения. Особое внимание в Послании Глава РМ В. Д. Волков уделил вопросам здравоохранения. В Мордовии будет укрепляться первичное звено медицинского обслуживания - сказал Глава республики. В селах будут усилены ФАПы, в райцентрах - поликлиники.
В 2015 году в поселении построено здание ФАПа по программе «Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года»
В 2015 г у нас увеличилась продолжительность жизни населения до 79 лет. Но между тем население на нашей территории продолжает сокращаться, потому что в 2015 г. родилось 2 человека, а умерло 18.
Основными направлениями работы здравоохранения района на 2016 год с учетом задач, поставленных Министерством здравоохранения и Правительством Республики Мордовия являются:
Основными направлениями работы здравоохранения района на 2016год с учетом задач, поставленных Министерством здравоохранения и Правительством Республики Мордовия являются:
1.Реализация мероприятий по улучшению демографической ситуации.
2. Внедрение новых современных методов диагностики и лечения заболеваний.
3.Улучшение качества профилактических осмотров с целью раннего выявления заболеваний и своевременного проведения лечебно-оздоровительных мероприятий.
Культурно-досуговая деятельность
В течение года коллектив принимает активное участие в районных и республиканских мероприятиях: «Шумбрат, Мордовия!», «Темниковская свирель», «Играй, гармонь, звени, частушка!», в выставках-дегустаций национальных блюд.
В канун Великого праздника Победы в поселении состоялось торжественное открытие Вечного огня. Учащийся Аксельской средней школы, жители села активно принимали участие в патриотической акции «Бессмертный полк» прошедшей 9 мая. Произведен капитальной ремонт памятника героям войны.
В рамках месячника пожилых людей особое внимание уделялось чествованию ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников войны, тружеников тыла.
Одной из составляющих единой социокультурной сферы и развития познавательной деятельности граждан являются библиотеки. В 2015 году библиотека перевезена на первый этаж в связи с аварийным состоянием. Однако, вызывает тревогу низкая модернизация библиотек, сокращение книжного фонда, его ветшание. Недостаточно финансируется комплектование книжных фондов и периодической печати.
В 2015 г. капитально отремонтирова крыша КДЦ.
Власть
Уважаемые депутаты, участники сессии!
В современных очень сложных условиях многократно возрастает значение четко выстроенной, отлаженной, бесперебойной работы власти всех уровней, направленной на организацию эффективной деятельности всех сфер нашей жизни, максимального сплочения людей, укрепления патриотического духа в обществе.
В современных условиях большие задачи стоят сегодня перед органами местного самоуправления. Мы должны принять меры по постановке на кадастровый учет неоформленного имущества физических лиц. Необходимо завершить работу по оформлению в муниципальную собственность невостребованных долей и участков на землях сельхозназначения.
Нам предстоит много работать с налогоплательщиками, которые не платят НДФЛ. До сих пор есть случаи выплаты «серых зарплат». С них не уплачивается налог, не делается отчислений в социальные фонды. Глава Республики назвал один пример: за прошлый год средняя заработная плата в республике выросла на 13 %, а поступления налога на доходы физических лиц – лишь на 6 % – это официальные данные, не говоря уже о так называемых «серых зарплатах»! В складывающейся сложной финансовой ситуации с формированием доходов бюджета мы должны сделать всё, чтобы максимально продуманно и эффективно использовался каждый бюджетный рубль, обеспечить адресность бюджетных расходов, грамотнее использовать механизмы бюджетного планирования.
В настоящее время мы живем в сложных финансовых условиях, и должны понимать, что средства необходимо направлять на решение только самых актуальных, первоочередных задач.
На зарабатывание дополнительных средств на свое содержание должны быть сориентированы все муниципальные бюджетные учреждения.
Важнейший для нас вопрос- экономия бюджетных средств. Существенным источником экономии бюджетных средств должна стать рационализация расходования энергоресурсов и воды. Каждый руководитель бюджетного учреждения должен четко знать и контролировать показания приборов учета, ежемесячно анализировать расходы за потреблённую электроэнергию, газ и воду и принимать меры для экономии.
Сейчас надо экономить везде, где можно!
Кроме того, за счет оптимизации расходов и дополнительных доходов от внебюджетной деятельности нам необходимо компенсировать не менее трети затрат на повышение заработной платы из бюджета.
С каждым годом увеличивается значимость обратной связи власти и граждан. В этом все большую роль играют информационные технологии. Введен интернет-опрос населения, определяющий оценку деятельности институтов власти. Но, любые инновационные технологии не отменяют такой важнейший критерий эффективности органов власти, как работа с обращениями граждан. Отмечу, что в последнее время наметилась тенденция к уменьшению числа обращений в Администрацию Главы Мордовии, Правительство Республики Мордовия, администрацию района и поселения. В 2015 году поступило 3 обращения от граждан. Говоря о тематических разделах обращений граждан, следует отметить, что актуальными для жителей по-прежнему остаются вопросы землепользования, строительства, жилищные вопросы, социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство.
Очень важно сейчас сохранить эту тенденцию, чётко рассматривать каждое обращение, вникать в суть вопроса, по возможности оперативно устранять проблему и давать людям исчерпывающие, грамотные и компетентные ответы в установленный законом срок.
Надо признать, что 2015 год был для всех нас годом напряженной работы. И сегодня мне хочется поблагодарить за совместную деятельность всех руководителей, организаций и учреждений поселения, депутатов сельского Совета депутатов, работников аппарата администрации, всех жителей поселения.
В трудных финансовых условиях для страны, 2016 год тоже не обещает быть легким. Задачи, связанные с дальнейшим социально – экономическим развитием поселения и повышением благосостояния нашего населения, которые мы ставим перед собой на текущий год, безусловно, потребуют от нас новых экономических, технологических и управленческих решений, активности и творческого подхода. Думаю, что совместным трудом мы преодолеем трудности и достигнем желаемых результатов. Спасибо за внимание!