Информацию об итогах работы Андреевского сельского поселения Темниковского муниципального района за 2016 год и задачи на 2017 год
Уважаемые депутаты
Совета депутатов Андреевского сельского поселения Темниковского муниципального района,
руководители предприятий, учреждений и организаций!
Уважаемые коллеги и жители сельского поселения!
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю вам отчет об итогах работы сельского поселения за 2016 год.
Пришло время подвести итоги за год и определить конкретные задачи на 2017 год. Для этого у нас есть ориентиры, обозначенные в Посланиях Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Республики Мордовия Владимира Дмитриевича Волкова Государственному Собранию Республики Мордовия.
28 февраля 2017 года Глава Мордовии Владимир Дмитриевич Волков в очередной раз обратился с Посланием Государственному Собранию, где проанализировал работу республики за год и определил перспективы развития региона на ближайшее время.
Глава республики отметил, что, несмотря на сложнейшую экономическую ситуацию, Мордовии удалось многого добиться в прошлом году. Озвучены цифры по объёму выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции. Обозначены основные направления развития Мордовии в 2017 году.
Итоги работы Андреевского сельского поселения Темниковского района – это плоды совместной работы, администрация сельского поселения, депутатов и всех трудовых коллективов.
В 2016 году работа сельского поселения строилась в пределах полномочий, определенных законодательством, а также Уставом Андреевского сельского поселения Темниковского муниципального района.
Администрация Андреевского сельского поселения в своей работе придерживалась принципиальной позиции открытости и доступности для жителей.
Деятельность Андреевского сельского поселения отражается на официальном сайте Темниковского муниципального района, в информационных бюллетенях сельского поселения.
Важным механизмом обратной связи власти и общества, своеобразным барометром общественного мнения являются обращения граждан, ведь именно они зачастую дают реальный срез проблем.
В 2016 году из разных инстанций в администрацию Андреевского сельского поселения поступило 12 обращения граждан, что больше по сравнению с 2015 годом на 2 . В основном вопросы касались проблем землепользования (3), улучшения жилищных условий (2), благоустройства территории (3), водоснабжение (3), трудоустройство (1),
Все поступившие обращения граждан рассмотрены в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в срок не более 30 дней.
Личный прием граждан проводился Главой в администрации сельского поселения, согласно установленного графика.
Все обращения, поступившие в администрацию Андреевского сельского поселения, зарегистрированы в журнале учёта.
Проблемы у жителей разные. Это: ремонт дорог, освещение улиц, строительство нового водопровода и т.д. Все вопросы поставлены на контроль.
В 2016 году с использованием информационного портала СС ТУ РФ проведен очередной день приёма граждан по личным вопросам.
В прошлом году в сельском поселении в пределах установленных полномочий, принято 39 постановлений, 122 распоряжений и 87 распоряжений по личному составу.
Финансовая и бюджетная политика
В течение года в полном объеме и в установленные сроки финансировались расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг и другие социально-значимые статьи бюджета.
Предусматривались бюджетные ассигнования на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, реализацию муниципальных целевых программ.
Социально-экономическое положение
Стабильная политическая, социальная обстановка любой территории является показателем благосостояния проживающего на ней населения. Основным критериями уровня благосостояния является демография, уровень заработной платы и социальных выплат, обеспеченность работой, качественными услугами здравоохранения и образования.
По состоянию на 1 января 2017 году в Андреевском сельском поселении проживает 606 человека.
За 2016 год в Андреевском сельском поселении родилось 8 детей (2015г.-7). Умерло 4 человек (2015г.-13). Средний возраст умерших составил 72 года, в том числе, мужчин – 65 лет, женщин – 78. Увеличение среднего возраста жизни населения – это наша общая задача, зависящая от работы многих, самых различных структур, но в основном – нашего здравоохранения.
На протяжении всего прошлого года наблюдался постепенный рост среднемесячной заработной платы по району. Выполнены все задачи по повышению заработной платы, обозначенные Указами Президента Российской Федерации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений образования и культуры достигла установленного значения соотношения средней заработной платы работников соответствующей категории к средней заработной плате в Республике Мордовия.
Средняя заработная плата педагогических работников детских дошкольных учреждений составила 18405 руб. (2015г.-17909,9 руб.), педагогических работников образовательных учреждений общего образования – 22862 руб. (2015г.-22362,3 руб.),
В учреждениях культуры также отмечается достижение установленного целевого показателя по начислению заработной платы. Так, в 2016 г. средняя заработная плата работников учреждений культуры составила 11000 тыс. руб.
С целью достижения установленного значения соотношения средней заработной платы работников бюджетных учреждений со средней заработной платой по Республике Мордовия, поэтапное повышение заработной платы планируется до 2018 года, чтобы обеспечить выполнение майских Указов Президента РФ. Этот вопрос стоит на особом контроле Правительства РФ, Республики Мордовия и муниципальной власти.
Благосостояние населения зависит от уровня развития экономики.
Основу экономики нашего сельского поселения традиционно составляют: сельское хозяйство
Особое место в послании Главы Республики Мордовия отведено отрасли сельского хозяйства.
Владимир Дмитриевич Волков отметил, что в прошлом году в Мордовии получено 1 млн. 314 тыс. т. зерна, в том числе 190 тыс. т. кукурузы. Урожайность зерновых составила почти 30 ц/га. Это второй результат в истории республики и один из лучших в ПФО. Валовый сбор сахарной свёклы составил 1млн. 70 тыс. т. при урожайности 434 ц/га. Это лучший результат в ПФО.
В целом выполнены задачи в овощеводстве, заготовке семян и кормов. Создан хороший задел под урожай этого года.
В 2016 году объём производства мяса скота и птицы составил 279 тыс.т. Произведено 1 млрд.422 млн. яиц. Производство молока превысило 409 тыс.т. Надой на одну корову достиг 5700 кг., но есть в республике хозяйства (в Ичалковском, Лямбирском районах) где надой от одной коровы составляет более 10000 кг.
Особое внимание в Послании отведено крестьянско-фермерским хозяйствам. Владимир Дмитриевич сказал, что следует активнее развивать крестьянско-фермерские хозяйства. Их сейчас в республике более 1000, они производят 12% зерновых и имеют свою долю на рынке молока и мяса. Каждому фермеру необходимо оказывать максимальное содействие и помощь в получении грантовой поддержки в разведении крупного рогатого скота до 3 млн. руб., в развитии семейной животноводческой фермы до 30 млн. руб. Рекомендовать и продвигать участие фермера в различных федеральных программах развития фермерских хозяйств. Нужно помочь фермеру стать ближе к потребителям.
На сегодня поголовье крупного рогатого скота 176 голов, в т.ч. 70 голов – дойные коровы. Для заготовки кормов для животноводства были взяты в аренду 230 га земли Темниковского района. Здесь трудятся две семьи Резчиковых. Благодаря дружбе и сплоченности этих семей получают хорошие результаты от своей работы.
В районе создается сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой кооператив, который и будет помогать фермеру реализовывать свою продукцию.
Малый бизнес
Современную экономику невозможно представить без вклада предприятий малого и среднего бизнеса.
В 2016 году стабильно работали зарегистрированные на территории сельского поселения МУП «Андреевское ЖКХ» Объем реализованных услуг муниципальным унитарным предприятием составил - 6606 тыс. руб.
МУП «Андреевское ЖКХ» обслуживает 10 многоквартирных домов – общая площадь 11238 кв.м., также обслуживает сети центрального водопровода протяженностью 5,5 км,4 артезианские скважины, 3 водонапорные башни, сети водоотведения, протяженностью 1,4 км и котельную.
В организации работает 13 человек, средняя заработная плата по предприятию 13,7 тыс.рублей.
Одна из самых серьезных проблем нашего сельского поселения – занятость населения.
В связи с недостатком рабочих мест, нашим гражданам приходится уезжать на заработки в другие районы республики (Зубово Полянский район – УФСИН) и регионы России (Саров, Москва, Санкт Петербург и другие).
В 2016 году в центр занятости Темниковского района за содействием в поиске подходящей работы обратилось 3 чел. (2015г.- 5чел.).
На 1 января 2017 года в Андреевском сельском поселении зарегистрировано 3 безработных гражданина.
Строительство жилья и инженерной инфраструктуры
Одним из основных направлений в сфере деятельности администрации Андреевского сельского поселения Темниковского муниципального района является обеспечение населения жильем и улучшение их жилищных условий населения. В современных условиях, решать жилищные проблемы различных категорий граждан, можно только участвуя в жилищных программах.
В 2017 году по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в сельском поселении завершается строительство двух 4-х квартирных жилых домов, что позволит обеспечить жильём 8 семей.
Жилищно-коммунальное хозяйство, тарифно-ценовая политика
Деятельность органов местного самоуправления в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг одна из самых многогранных и востребованных населением. Именно поэтому Андреевское сельское поселение этой работе уделяет самое пристальное внимание.
С 2015 года стартовала новая республиканская программа проведения капитального ремонта, рассчитанная на период до 2043 года.
В 2016 году за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства был проведён капитальный ремонт 1 пятиэтажного многоквартирного дома в д. Андреевка ул. Молодежная
В 2017 году планируется проведение капитального ремонта 1 трехэтажного дома в д. Андреевка ул. Молодежная.
Дорожное строительство
С 2014 года дорожное строительство, ремонт, содержание дорог местного значения осуществляется за счет средств дорожного фонда, который формируется от зачисления акцизов от реализации ГСМ.
Протяженность дорог общего пользования местного значения в сельском поселении составляет всего 6,35 км., в том числе дорог с твёрдым покрытием 0,89 км.
В 2017 году дорожный фонд сельского поселения составляет 168,8 тыс. руб. План по ремонту дорог составлен. Работы будут произведены в плановом порядке.
Основной задачей на 2017 год является организация ремонта дорог по проблемным улицам, содержание автомобильных дорог местного значения в нормативном состоянии.
От наших производственных дел хочется перейти к экономике социальной. Позитивные изменения в экономике в полной мере ощущаются человеком лишь тогда, когда улучшаются условия его жизни. Поэтому особое место в сельском поселении отводится развитию социальной инфраструктуры.
Образование
Подводя итоги деятельности необходимо отметить, что работа системы образования в 2016 году была направлена на повышение качества предоставления образовательных услуг в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Результаты образования важны для государства, общественности, работодателей.
В сельском поселении функционирует 1 общеобразовательная школа, где обучается 37 учащихся, 1 детский сад 19 детей
Педагогический коллектив продолжает работать над проблемами, обозначенными в государственной федеральной программе «Развитие образования на 2014 – 2020 годы». Укрепляется учебно-материальная база, развивается школьная инфраструктура. Учебные заведения располагают достаточным оборудованием для качественной подготовки школьников. Введены электронные дневники и журналы.
В связи с оптимизацией малокомплектных школ осуществляются школьные перевозки. В этом году на школьных маршрутах задействовано 1 школьный автобус, которые подвозят к учебным заведениям 10 детей из сельских населенных пунктов. Автобусный парк обновлен, поступила 1единица новой техники.
Качество образования напрямую зависит от кадрового потенциала. В образовательном учреждении работает 11 педагогических работников, из которых более 80% имеют высшее образование, около 50% - высшую и первую квалификационную категории.
Результат нашего образования, это победы школьников в различных интеллектуальных состязаниях. Особое место здесь занимает Всероссийская олимпиада школьников. В муниципальном этапе олимпиады по 16 предметам приняли участие 5 школьников. Есть победители.
Это хорошо, но хотелось бы, чтобы эта цифра была значительно выше.
Главные задачи, над которыми следует работать учебным заведениям, это достижение серьезных побед в региональных предметных олимпиадах, профессиональных республиканских конкурсах «Учитель года», «Воспитатель года»
В целом, в Андреевском сельском поселении выстроена система поиска и поддержки талантливых детей. Обеспечиваются условия для самореализации интеллектуальных и творческих способностей обучающихся. Завоеваны призовые места учащимися в межрегиональной олимпиаде по вопросам избирательного права. Отличные результаты показали учащиеся в региональном проекте «Территория права» (конкурс проходил по линии Верховного Суда Республики Мордовия) и в республиканском межведомственном конкурсе сочинений, который проходил по линии Прокуратуры Республики Мордовия.
Большое внимание в школе уделяется патриотическому воспитанию, увековечению памяти Героев Великой Отечественной войны.
Глава Республики Мордовия В.Д. Волков в своем Послании Государственному Собранию Республики Мордовия сказал: «Обеспечение современного содержания, качества образования - главная задача школы».
Особые требования сегодня предъявляются к уровню профориентационной работы, однако ее содержание требует корректировки. Нужно увлекать детей, в игровой форме знакомить их с навыками будущей профессии, в том числе на площадках предприятий, колледжей. Нужно регулярно проводить дни открытых дверей, чтобы ребенок смог познакомиться с работой того или иного специалиста. Следует пересмотреть программы лагерей отдыха, уделив особое внимание профориентационной составляющей. Учебные заведения должны ориентировать учащихся на то, чтобы они приобретали специальности, необходимые республике, стране, обществу. А не зацикливаться на юридическом и экономическом образованиях.
Следует отметить, что перед нами стоит немало проблем, которые надо решать безотлагательно. Но, в первую очередь, необходимо работать над повышением качества знаний учащихся.
Развитие здравоохранения
Одной из волнующих тем для всех жителей сельского поселения является здравоохранение.
Деятельность здравоохранения была направлена на реализацию мероприятий государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия до 2020 года.
Проведена работа по обеспечению доступности, качества, эффективности медицинской помощи населению, а так же укреплению материально-технической базы.
Основными направлениями здравоохранения на 2017 г. являются:
Реализация мероприятий по улучшению демографической ситуации: снижение смертности, повышение рождаемости, увеличение продолжительности жизни.
Совершенствование работы по доступности и качеству медицинской помощи населению.
Дальнейшее укрепление материально-технической базы, развитие информационных технологий, переход к ведению электронной медицинской документации в полном объеме.
Профилактика заболеваний через диспансеризацию, иммунизацию, пропаганду здорового образа жизни.
Культурно-досуговая деятельность
Важнейший вопрос социальной сферы - культурное пространство. Сейчас все больше людей отдают предпочтение не развлекательному, а содержательному досугу. Коллективы Темниковского районного Дворца культуры и досуга, сельских культурно-досуговых центров в 2016 году проделали большую работу по культурно-досуговому обслуживанию населения города и района.
Вся работа с населением в течение года строилась по следующим направлениям: возрождение национальных обрядов и традиций, народных праздников, художественных промыслов и ремесел; развитие культурно-массовой и досуговой деятельности; героико-патриотическое воспитание; воспитание семейно-бытовой культуры; мероприятия посвященные Году Кино; работа с детьми и подростками, работа с пожилыми людьми, инвалидами и другими социально-незащищенными группами населения; работа любительских объединений и клубов по интересам; повышение квалификации и организационно - методическая работа.
По каждому из направлений работы в течение года проведены яркие мероприятия.
Одной из составляющих единой социокультурной сферы и развития познавательной деятельности граждан являются библиотеки. Используя все доступные методы и формы работы, библиотекарь , старается привить читателям уважение к родине, помогает получить знания об истории родного края.
Основные задачи сферы культуры в 2017 году:
-Организовывать и проводить постоянные массовые культурные мероприятия (фестивали, конкурсы и т.д.)
Власть
Уважаемые депутаты, участники расширенной сессии Совета!
В современных очень сложных условиях многократно возрастает значение четко выстроенной, отлаженной, бесперебойной работы власти всех уровней, направленной на организацию эффективной деятельности всех сфер нашей жизни, максимального сплочения людей, укрепления патриотического духа в обществе.
В современных условиях большие задачи стоят сегодня перед органами местного самоуправления. Закреплённые законодательством полномочия не в полной мере обеспечиваются финансовыми средствами.
В целях оптимизации бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления Главой республики сказано, что Минфином России поставлена задача сократить, 20% администраций. Это сложная задача, но её придётся решать.
В складывающейся сложной финансовой ситуации с формированием доходов бюджета мы должны сделать всё, чтобы максимально продуманно и эффективно использовался каждый бюджетный рубль, обеспечить адресность бюджетных расходов, грамотнее использовать механизмы бюджетного планирования, и соответственно обеспечивать должный контроль.
Живя в ограниченных финансовых условиях, мы должны понимать, что средства необходимо направлять на решение только самых актуальных и первоочередных задач. На это должны быть сориентированы и все муниципальные бюджетные учреждения. Существенным источником экономии бюджетных средств должна стать рационализация расходования энергоресурсов. Каждый руководитель бюджетного учреждения должен четко знать и контролировать показания приборов учета и принимать меры для экономии. Нужно экономить везде, где можно.
Вместе с тем, необходимо помнить, что основополагающие направления нашей деятельности остаются. Мы по-прежнему будем разрабатывать сельские целевые программы, активно участвовать в республиканских и федеральных программах. Надо более направлено действовать над созданием благоприятных условий для привлечения в экономику района внутренних и внешних инвестиций. Мы будем поддерживать любую частную инициативу, при этом рассчитывая на адекватную реакцию бизнеса на предоставляемые нами преференции.
В наступившем 2017 году мы продолжим реализацию программу социально-экономического развития. При этом основное внимание будет по-прежнему уделено благоустройству населенных пунктов муниципальных образований, созданию условий для отдыха жителей, проведению капитальных ремонтов и укреплению материально-технической базы учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта.
Одной из важнейших задач, остается совершенствование муниципального управления, повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг населению, в том числе в электронном форме.
Уважаемые депутаты, участники расширенной сессии Совета!
В заключение я хочу подчеркнуть, что по результатам работы в 2016 году в сельском поселении достигнуты положительные итоги по многим направлениям, о чем говорят ежегодно подводимые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Но, имеется ещё немало вопросов в сфере социально-экономического развития сельского поселения, которые требуют более детального изучения, проработки и реализации мер, связанных с их решением.
Наступивший 2017 год будет для нас значительно труднее и более напряженным.
В этом году Республика Мордовия отдает дань памяти и уважения великому флотоводцу адмиралу и святому праведному воину Федору Федоровичу Ушакову. 15 октября исполнится 200 лет со дня его кончины. Последние годы жизни адмирала были связаны с Мордовией и городом Темников. В рамках подготовки к 200-летию со дня кончины русского флотоводца, святого праведного воина Федора Ушакова.
Уважаемые товарищи!
Ситуация в мире накаляется с каждым днем. Вероятность террористических угроз и провокаций велика как никогда. Крайне важна адресная и конкретная работа по эффективному противодействию идеологии экстремизма, предупреждению любого рода радикальных проявлений, пресечению фактов национальной и религиозной нетерпимости.
Необходимо полностью контролировать ситуацию на всех объектах социально-экономической инфраструктуры, в местах массового пребывания людей. Мы постоянно должны строить свою работу, направленную на объединение людей, на укрепление межнациональной дружбы и согласия людей всех национальностей, проживающих в нашем сельском поселении.
Задачи, обозначенные сегодня в Докладе, потребуют от всех нас, каждого жителя, предельно ответственной и профессиональной работы.
В целях достижения обозначенных выше предложений мы рассчитываем на поддержку всех жителей, депутатского корпуса, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, ветеранов, молодежи, представителей бизнеса.
Я уверена, что совместными усилиями мы выполним задачи, поставленные перед нами. Несмотря на жизненные ситуации, мы сделаем нашу жизнь лучше.
Завершая доклад, хочу отметить: главное достояние и главный капитал нашего муниципального образования – это люди, которые здесь живут. Для того, чтобы уровень их жизни был достойным, всем нам необходимо упорно и целенаправленно работать – единой командой, каждому ответственно относиться к порученному делу. И тогда мы сможем решить все поставленные перед нами задачи.
Спасибо за внимание!
